中国农业发展银行稽核工作报告暂行规定

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教育部


教育部关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见



教学[2013]3号




各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）：

　　为贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要，顺应时代要求，着力构建现代职业教育体系和技术技能人才培养“立交桥”，提高我国高素质技术技能人才培养水平和国际竞争力，更好地服务全面建成小康社会的需要，现就积极推进高等职业教育考试招生制度改革提出以下指导意见：

　　一、高等职业教育考试招生制度改革的总体要求

　　高等职业教育考试招生制度改革，要立足适应经济社会发展需要，着眼优化教育结构和提高教育质量，遵循高等职业教育人才选拔和培养规律，促进普通高中和中等职业学校实施素质教育，为学生发挥个性潜能提供多样化选择。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展和维护社会公平的原则，逐步与普通高校本科考试分离，重点探索“知识+技能”的考试评价办法，为学生接受高等职业教育提供多样化入学形式。逐步形成省级政府为主统筹管理，学生自主选择、学校多元录取、社会有效监督的中国特色高等职业教育考试招生制度。

　　二、建立和完善多样化的高等职业教育考试招生方式

　　1.建立以高考为基础的考试招生办法。对报考高等职业学校的考生增加技能考查内容，招生学校依据考生相关文化成绩和技能成绩，参考综合素质评价，择优录取。相关考试科目、内容、方式和录取办法由省级高等学校招生委员会确定。技能科目主要考查考生通用技术基础、职业倾向和职业潜能等内容，可由省级高等学校招生委员会组织统一考试，也可使用考生普通高中学业水平考试有关科目成绩或由招生学校组织校考。文化成绩可结合考生普通高中学业水平考试成绩，使用考生部分高考科目成绩或由省级高等学校招生委员会另行组织高等职业教育入学统一考试。

　　2.改革单独考试招生办法。国家示范性、省级示范性高等职业学校和现代学徒制试点学校等，可于高考前，在本地符合当年高考报名条件的考生范围内，单独组织文化和技能考试，并根据考生文化成绩和技能成绩，参考考生普通高中综合素质评价结果，择优录取。文化和技能的考试科目、内容、方式和录取办法由招生学校确定，并报省级高等学校招生委员会备案。进行单独考试招生的学校由所在地的省级教育行政部门确定。鼓励技术密集型产业集中地区及高等教育相对发达地区，适度扩大单独考试招生的高等职业学校范围和录取规模。

　　3.探索综合评价招生办法。办学定位明确及招生管理规范的高等职业学校的农林、水利、地矿等行业特色鲜明且社会急需的专业，可于高考前，在本地符合当年高考报名条件的考生范围内，依据考生普通高中学业水平考试成绩和综合素质评价结果，综合评价，择优录取。招生学校、专业及规模由学校所在地的省级教育行政部门确定。

　　4.完善面向中职毕业生的技能考试招生办法。各省级高等学校招生委员会要加强中等职业学校毕业生对口升高职的专业技能考试，进一步完善以专业技能成绩为主要录取依据的招生办法。要充分考虑现代职业教育体系建设对中、高等职业学校的衔接要求，以及中等职业学校毕业生的升学需求，合理确定招生规模。

　　5.规范中高职贯通的招生办法。高等职业学校要进一步优化面向初中应届毕业生的三二分段制和五年一贯制招生专业结构，以艺术、体育、护理、学前教育以及技术含量高、培养周期长的专业为主，合理安排招生计划。三二分段制学生完成中等职业教育阶段培养任务后，通过省级高等学校招生委员会组织的考试或经省级高等学校招生委员会授权的高等职业学校组织的考试的，可被有关高等职业学校录取。五年一贯制学生完成中等职业教育阶段学习任务并达到相关要求后，可直接进入高等职业教育阶段学习。

　　6.实施技能拔尖人才免试招生办法。对于获得由教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖及以上奖项或由省级教育行政部门主办或联办的省级职业院校技能大赛一等奖的中等职业学校应届毕业生，和具有高级工或技师资格（或相当职业资格）、获得县级劳动模范先进个人称号的在职在岗中等职业学校毕业生，经报名地省级教育行政部门核实资格、高等职业学校考核公示，并在教育部阳光高考平台公示后，可由有关高等职业学校免试录取。

　　三、建立健全以省级政府为主的管理体制

　　高等职业教育考试招生制度改革事关考生切身利益、社会稳定和教育发展大局，涉及面广、影响因素多，要以省级政府为主统筹管理和组织实施。各省（区、市）要加强组织领导，统筹规划，周密部署，抓紧制定配套政策和实施方案，并报教育部备案。要认真总结已有工作经验，充分借鉴国际国内有益做法，不断完善考试科目、内容、方式和录取办法，提高高等职业教育人才选拔的科学性。要深入实施高校招生阳光工程，进一步加大信息公开力度，确保公平公正。要全面深入宣传改革的意义和相关政策，争取各方理解支持，为改革平稳顺利实施营造良好社会氛围。


教育部

2013年4月15日


安徽省人民政府


关于加速邮电通信建设的若干规定
省人民政府



邮电通信是国民经济的基础设施和社会发展的必要条件。目前，我省邮电通信相当落后，远远不能适应经济和社会发展的需要。为尽快改变这种状况，加速发展邮电通信事业，特作如下规定：
一、实行国家、地方、集体、个人一起上的方针，充分调动社会各方面的积极性，多渠道、多层次、多种形式地发展邮电通信事业。邮电部门应按照统一的技术标准，搞好规化和管理，加强指导与监督。
二、邮电服务网点的设置，应当适应社会经济发展和城乡建设的需要，方便群众生活。各级政府必须把邮电通信建设，尤其是市内电话、农村电话和城乡邮电服务网点建设，列入城市、乡镇建设的总体规划，合理布局，统筹安排。未列入总体规划的，应按邮电部门的要求，加以补充和
完善。
三、建设新的城市工业区、生活区及高层楼记，建设部门应安排预留邮电通信管线；城市新辟和拓宽道路，应同时敷设邮电通信管道。因敷设地下管道而开挖和修复路面的费用，可比照城市供水设施的标准收取。因建设需要而必须迁建邮电通信线路的，应征得邮电部门的同意，所需费
用和材料由要求迁建的单位解决。
四、城市新建住宅区，应根据人口密度和服务水平，在半径零点五至一公里范围内，安排统建邮电局、所。城市楼房住宅应设邮政信报箱装置；未设信报箱的，由产权归属单位补装。
五、市内电话建设应纳入地方经济和社会发展计划，建设资金除邮电部门投资外，可以按照谁使用、谁投资的原则，采取收初装费、改制费、新业务开发费和预付金等方式筹集。市内电话的月租费，自一九八六年二月一日起，向上浮动百分之二十，由此而增加的收入，作为专项资金，
全部用于市内电话建设。各市县可以根据需要，从城市维护建设税收入中安排一部分用于市话建设，也可以把市内电话附加费单独划出，作为发展市内电话专用资金。需要新建市内自动电话综合局的，由省邮电管理局给予适当补助。引进通信设备所需的外汇，由各级政府在外汇留成中统筹
安排。市内电话建设的征地、拆迁等问题，有关部门应积极协助解决。
六、企业、事业、行政单位内部的电话交换机，是市内电话的组成部分，应当协调发展。接入市内电话网的用户交换机，其设备制式、技术标准等，必须符合国家规定，邮电部门应加强指导和管理。凡设有市内专用通信网的地方，邮电部门和有关单位应按照互惠互利的原则，积极实行
并网合营或联网分营。
七、未设置邮电机构的乡镇，应尽快设置。除邮电系统积极筹建外，提倡乡镇自筹资金或组织企业、个人集资或合股开办邮电代办机构，谁投资、谁得益。农村信报投送问题，可采取农民承包邮路或设立“信报站”等办法解决。农民投递员和信报站人员的报酬，可以按报纸款的百分之
十五和杂志款的百分之十，向用户收取专投费，由邮电部门按规定核发酬金；或者由乡财政酌情补贴。收取专投费的具体办法，由省物价局和邮电管理局另行制定。
八、农村电话是农村信息传递的重要手段，必须加快建设。所有乡镇都应尽快设置电话交换点。可以由邮电部门办，也可以集体办、联合办和个人办。县、区至乡新架通信线路，一般由当地政府投资或集资，按邮电部门统一的技术标准建设，建成后可以交邮电部门统一管理。乡镇、集
体和个人兴办农村电话事业，所需资金一般应自行解决。
地方国营的农村电话，要贯彻“以话养话”的原则，搞活经营，扩大积累，加快建设。农村电话月租费，自一九八六年二月一日起，向上浮动百分之五十，并可按规定收取初装费、改制费和改造费，以上收入，应全部作为建设基金。各地每年收取的能源交通重点建设基金超收收入，应
安排一定数额发展农村电话。农村集镇改造、建设需迁移现有邮电局、所和机线的，应由当地提供新的建设用地，并承担部分迁改费用和材料。
九、发展邮电通信的各项资金，必须专款专用。各级邮电部门要负责管好用好，财政部门要加强监督。建设市内电话和农村电话所需的专用通信器材，邮电部门应积极供应。非专用器材和其他物资，纳入各级物资供应计划，统一安排。
十、邮电部门要加强思想政治工作，改善经营管理，改进服务态度，提高服务质量，在重视经济效益的同时，要讲求社会效益，进一步做好通信服务工作。




1985年12月30日