云南省居民基本生活必需品和服务价格监审检查办法
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云南省居民基本生活必需品和服务价格监审检查办法
云南省人民政府
云南省居民基本生活必需品和服务价格监审检查办法
云南省人民政府
第一条 为严肃查处价格违法行为，有效控制居民基本生活必需品和服务价格的上涨幅度，保障人民生活的基本稳定和社会的安定，根据价格管理条例等价格法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内对居民基本生活必需品和服务价格进行监审检查适用本办法。
第三条 本办法所称的居民基本生活必需品和服务价格，是指《云南省人民政府关于加强对民成生活必需品和服务价格监审实施办法》（以下简称《实施办法》）确定列入监审范围的商品品种和服务项目的价格，以及县级以上人民政府结合当地情况确定增加列入监审范围的商品品种和
服务项目的价格（以下统称监审价格）。
第四条 县级以上人民政府物价主管部门（以下简称物价部门）负责监审价格的管理和监督工作。
各级物价部门的物价检查机构是主管检查处理价格违法行为的执法机构，依法使监审价格检查和处理价格违法行为的职权。
有关执法机构按照各自的职责，协同物价检查机构查处价格违法行为。
第五条 凡在我省生产、经营属监审范围内的居民基本生活必需品和服务项目的单位和个人违反《实施办法》的行为，均属价格违法行为。
第六条 鼓励、支持和保护一切单位和个人对价格违法行为进行社会监督。
第七条 有下列行为之一的，由物价检查机构责令将非法所得限期退还用户或者消费者，可以并处非法所得金额1部以上3倍以下的罚款，并可以对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款，还可以建议有关部门给予行政处分：
（一）不执行仍为国家定价的监审价格的；
（二）属于提价申报的监审价格，不按《实施办法》规定的时间申报提价或者不按批准的提价时间提价的；
（三）属于调价备案的监审价格，不执行《实施办法》有关调价备案规定的；
（四）属于申报审核的监审价格，不执行物价部门审核批准的调价幅度、调价间隔时间和一定时间内累计调价幅度的；
（五）不执行县级以上人民政府及其物价部门对少数重要监审价格分类制定并要求遵照执行的差率、费率和利润率的；
（六）不执行县级以上人民政府对监审价格批准实行的临时性限价措施的；
一切生产、经营单位和个人因前款第（一）至（六）项所列行为而获得价差金额或者多得收入均为非法所得。
第八条 有下列行为之一的，由物价检查机构处以200元以上1万元以下的罚款，并可以对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款，还可以建议有关部门给予行政处分：
（一）不按《实施办法》规定向当地物价部门报告监审价格构成及价格调整情况的；
（二）不接受物价部门定期审价或者拒绝物价检查机构进行监审价格检查的。
第九条 有下列情节之一的，除没收非法所得外，依照本办法的规定从重处罚，情节特别严重的，经省物价检查机构批准，可以处以非法所得金额3倍以上10倍以下的罚款：
（一）屡查屡犯的；
（二）弄虚作假、明知故犯的；
（三）借故刁难、抗拒检查、拒不纠正的；
（四）涂改帐薄、销毁凭证、转移资金的；
（五）其他性质恶劣，后果严重的。
第十条 对价格违法单位或者个人的罚款和不应退还或者无法退还的非法所得，统一由物价检查机构收缴国库。
第十一条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可以按照价格管理条例的规定申请复议和提起诉讼。
第十二条 对拒缴非法所得和罚款的单位与个人，物价检查机构可以按照有关规定依法变卖商品抵缴或者通知其开户银行予以划拨。
第十三条 物价检查人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或者上级物价部门按照规定权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法具体应用的问题，由云南省物价局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
1994年11月2日
商务部办公厅关于加强农村市场监测工作的通知
商务部办公厅
商务部办公厅关于加强农村市场监测工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
统筹农村市场与城市市场发展，促进农民增收、扩大农村消费，是落实科学发展观的基本要求，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。为全面了解我国农村市场运行和商品供求状况，促进农村社会经济全面发展，商务部决定在现有的生活必需品监测系统的基础上，建立百县农村市场监测系统。现就有关事项通知如下。
一、 监测内容
重点监测与农村市场发展和农民生活密切相关的社会消费品零售总额、农村居民消费结构、重要农产品和主要农用生产资料价格等指标（详见附件1-4）。
二、 监测对象
重点对中央储备肉活畜基地场所在县的市场状况进行监测。系统建成后,商务部和中央储备肉活畜基地场所在省、地市、县，可根据授权分别查询监测范围的百县农村市场情况。
三、 填报要求
中央储备肉活畜基地场所在县的商务主管部门应当履行附件1-4的填报职责，中央储备肉活畜基地场负有协助报送义务。有关县商务部门要以高度的责任心和求真务实的精神，自2005年6月1日起按要求登录商务部网站（www.mofcom.gov.cn）市场运行司子站生活必需品监测系统，及时、准确、完整地填报附件1-4。其中旬报表每月逢1、11、21日填报前一日的有关数据，月报表下月20日前填报上月的有关数据，半年报表7月30日前和次年1月30日前分别报上半年和下半年报表。中央储备肉活畜基地场,除按要求认真填报《中央储备肉活畜储备监测报表》外，应当协助当地商务部门在规定填报时间的5个工作日内,将附件1-4有关数据填报齐全。
特此通知。
商务部办公厅
二〇〇五年五月十日
佳木斯市个人已购公有住房上市出售暂行办法
黑龙江省佳木斯市人民政府
佳木斯市人民政府文件
佳政发〖２０００〗２０号
佳木斯市人民政府
关于印发《佳木斯市个人已购公有住房 上市出售暂行办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
现将《佳木斯市个人已购公有住房上市出售暂行办法》印发给你们，望认真贯彻实施。
二０００年六月十二日
佳木斯市个人已购公有住房上市出售暂行办法
第一条 为培育和规范住房交易市场，搞活住房流通，适应居民改善居住条件的需要，促进经济发展，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》和《黑龙江省关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的已购公有住房首次上市出售。
第三条 已购公有住房包括：
（一）１９９４年年底前按房改政策规定购买的平房和砖木结构的楼房为全部产权的住房。
（二）按市政府〖１９９４〗１８号令规定购买的部分产权、全部产权的公有住房。
（三）出售给个人的安居工程住房和经济适用住房。
（四）国家扶持、单位补贴、集资建房出售给个人的住房。
第四条 允许上市出售的已购公有住房
（一）职工、居民按房改政策规定购买的公有住房，取得《房屋所有权证》后即可上市出售。
（二）１９９４年底前出售的砖混结构楼房，按市政府〖１９９４〗第１８号令规定，确定产权比例并取得《房屋所有权证》后主方可上市出售。
（三）已购买部分产权并取得证照的，与产权共有单位签定协议后可以上市出售。
第五条 有下列情形之一的已购公有住房不准上市出售。
（一）以低于房改规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的。
（二）住房面积超过省人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标准部分未按照规定退回或未补足房价款及装修费用的。
（三）处于户籍冻结地区，并列入拆迁公告范围内的。
（四）产权共有的房屋，其它共有人不同意出售的。
（五）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的。
（六）上市出售后形成新的住房困难的。
（七）擅自改变住房使用性质的。
（八）法律、法规以及市人民政府规定其它不宜出售的。
第六条 已购公有住房上市出售，同等条件下原产权单位有优先购买权。
第七条 已购公有住房进入市场，按以下程序进行。
（一）向市房产管理部门递交下列材料：
（１）房屋上市出售申请书。
（２）房屋所有权证。
（３）土地使用证或土地管理部门的意见。
（４）身份证及户籍证明。
（５）同住成年人同意上市出售的书面意见。
（６）个人拥有部分产权的住房，还应当提供产权共有单位在同等条件下保留或放弃优先购买权的书面意见。 （二）市房产管理部门确认可以出售，买卖双方当事人签订售房协议，并向市产权市场管理处申报。
（三）房产交易管理部门对买卖双方申报的成交价格进行核实，对需要评估的房屋进行现场查勘和评估。
（四）缴纳税费。办理售房过户手续。
（五）申请房屋转移登记，领取房屋所有权证。
第八条 已购公有住房进入市场按规定交纳下列税费：
（一）按交易金额的３％征收综合税款，由卖方缴纳。综合税款由地税、财政部门委托产权市场管理部门代征后上缴财政。
（二）交易服务手续费。按交易金额的０．５％，由买方缴纳。
（三）已购公有住房和经济适用住房上市出售，其土地出让金的收益分配办法按国家和省规定另行制定。
（四）已购公房上市交易除上述三项外，不再收取任何费用。
第九条 城镇职工、居民以成本价购买产权归个人所有的已购公有住房和经济适用住房上市出售，其收入在按照规定交纳有关税费后归职工、居民个人所有。以标准价购买部分产权的上市出售，按比例分别归个人、单位所有；也可补为成本价，按全部产权获得收益。原产权共有单位撤消的，其应当所得部分由房产交易管理部门代收后，纳入市财政城市住房基金。
第十条 已购公有住房进入市场出售后，其所有权和该房占有范围内的土地使用权随房屋出售同时转让。
第十一条 房屋公用设施和共用部位维修基金在房屋买卖交割时随房转移、使用。
第十二条 违反本办法第五条规定的，将不准上市出售的已购公有住房上市出售的，由房产行政主管部门责令改正，并处以１００００元以下罚款。
第十三条 已购公有住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按标准价或成本价购买公有住房的，由房产行政管理部门责令其退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处１００００元以下罚款；或者按照商品房市场价格补齐房款，并处以１００００元以下罚款。
第十四条 罚款使用省财政部门统一印制的罚款票据，罚款上缴同级财政部门。
第十五条 房产行政管理部门工作人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成范罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 市房产行政主管部门及其所属的住房交易和产权登记管理机构要不断增强服务意识，实行办事公开、简化办事程序、提高办事效率、建立监督约束机制，切实提高管理水平。
第十七条 所属各县（市）个人已购公有住房上市出售管理，可参照本办法执行。
第十八条 本办法由市房产管理局负责解释，自发布之日起实施。
