无锡市政府办公室关于印发无锡市市区经营性建设用地规划容积率调整管理规定的通知

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江苏省南京市人民政府


南京市城市道路照明设施管理规定

政府令第171号


　　《南京市城市道路照明设施管理规定》已经１９９９年６月２４日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年七月七日

第一章　总则





　　第一条　为加强城市道路照明设施管理，保障城市道路照明设施完好，促进城市经济和社会发展，根据国家建设部《城市道路照明设施管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本市行政区域内城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理。


　　第三条　本规定所称城市道路照明设施，是指用于城市道路（含街巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场）、住宅小区、不售票的公园、绿地等处的路灯变配电设施、灯杆、灯具、地上地下管线、工作井以及照明附属设备等。


　　第四条　城市道路照明设施的建设、改造、维护、管理实行统一规划、协调发展和建设、管理、维护并重的原则。


　　第五条　南京市市政公用局是本市城市道路照明设施的行政主管部门。
　　南京市路灯管理处（以下称市城市道路照明设施管理机构）负责本市城市道路照明设施的日常维护和行业管理工作。
　　县城市道路照明设施行政主管部门负责辖区内城市道路照明设施的维护管理工作。
　　规划、建设、公安、工商、财政、物价、园林、房管、电信、国土、市容、供电等部门应当在各自职责范围内，协同主管部门做好城市道路照明设施的管理工作。


　　第六条　鼓励和支持城市道路照明设施科学技术研究，推广新技术、新光源、新设备和计算机自动监控技术，提高城市道路照明设施科学技术水平。


　　第七条　任何单位和个人都有保护城市道路照明设施的义务，有权对违反本规定的行为进行制止、检举和控告。

第二章　规划和建设





　　第八条　市城市道路照明设施规划、建设、更新、改造计划由市建设行政主管部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后，纳入城市中长期计划和年度建设计划。
　　市城市道路照明设施行政主管部门负责组织制定城市道路照明设施年度建设计划，经批准后，由市城市道路照明设施管理机构负责具体实施。


　　第九条　城市道路照明设施应当统一规划，与城市道路建设和新区开发、旧城改造、住宅小区建设配套建设，同步实施。


　　第十条　城市道路照明设施的建设资金，采取政府投资、贷款、集资等多种方式筹措。


　　第十一条　城市道路照明设施设计、施工必须符合国家和省、市有关技术标准和技术规范。
　　城市道路照明设施新建和改建工程实行工程质量监督制度。


　　第十二条　建设单位应当按照规定在城市道路照明设施新建和改建工程竣工之日起三个月内，向市建设行政主管部门申报工程设施的验收和移交，并向市城市道路照明设施行政主管部门提供有关资料。
　　城市道路照明设施的新建和改建工程经市建设行政主管部门会同市城市道路照明设施行政主管部门验收合格后，才能办理移交使用手续。工程移交后，由市城市道路照明设施行政主管部门委托的维护管理单位负责维护、管理，并于次月安排维护经费。工程未经验收或者验收不合格的，不予办理移交手续，由原建设单位继续负责维护管理。


　　第十三条　承担城市道路照明设施设计、施工的单位，应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路照明设施设计、施工任务。


　　第十四条　城市道路照明设施中的灯杆，可以分为专用杆和合用杆。城市道路两侧符合城市道路照明设施条件的电力杆在不影响其功能的前提下应当予以利用。
第三章　维护和管理





　　第十五条　城市道路照明设施的维护和管理应当坚持安全第一原则，保证城市道路照明设施完好，提高城市道路照明设施完好率和亮灯率。
　　城市道路照明设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境相协调。


　　第十六条　市城市道路照明设施行政主管部门应当根据市建设行政主管部门和市财政部门下达的城市维护资金年度计划，按照城市道路照明设施的等级、数量，统一安排城市道路照明设施的运行、维护和管理经费。


　　第十七条　承担城市道路照明设施养护、维修的单位，应当严格执行城市道路照明设施养护、维修的技术规范，定期对城市道路照明设施进行养护、维修，确保养护、维修工程质量。


　　第十八条　市城市道路照明设施行政主管部门负责对城市道路照明设施的维护和管理进行监督检查，保障城市道路照明设施的完好，运行正常，照明效果符合国家有关规范的要求。


　　第十九条　单位自建专用的城市道路照明设施，由产权单位和经营者负责维护和管理。无维护和管理能力的，可以委托市、县城市道路照明设施管理机构维护和管理，所需维护管理经费由产权单位或经营者负责支付。


　　第二十条　禁止下列损害城市道路照明设施的行为：
　　（一）故意损毁城市道路照明设施；
　　（二）非法占用城市道路照明设施；
　　（三）在城市道路照明设施的附近倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或具有腐蚀性的废液、废渣；
　　（四）擅自接用城市道路照明电源；
　　（五）擅自在城市道路照明设施上架设通讯线（缆）或安置其他设施；
　　（六）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施；
　　（七）在城市道路照明设施上乱贴、乱画、乱刻及乱挂各种标牌、广告、宣传品和晾晒衣物；
　　（八）损害、侵占城市道路照明设施的其他行为。


　　第二十一条　依附于城市道路照明设施建设其他设施，应当经市、县城市道路照明设施行政主管部门批准，再到有关部门办理其他审批手续后，方可建设。


　　第二十二条　因城市建设需要拆除、迁移或改动城市道路照明设施的，应当按照城市道路照明设施规划进行，并报项目原审批部门批准。
　　建设单位和个人还应按照规定向市、县城市道路照明设施行政主管部门提出城市道路照明设施的拆除、迁移、改动方案，经审核同意后，由市、县城市道路照明设施管理机构负责实施，费用由建设单位或者个人按照规定承担。


　　第二十三条　城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于１米。对因自然生长而不符合安全距离标准，影响照明效果的树木，由市、县城市道路照明设施管理机构与城市绿化管理部门协商后修剪；因不可抗力致使树木严重危及城市道路照明设施安全运行的，市、县城市道路照明设施管理机构应采取紧急措施先行进行剪修，并同时通知城市绿化管理部门。


　　第二十四条　任何单位和个人不得随意在城市道路照明设施上张挂各种标牌、广告和宣传品。确需张挂的，必须经市、县城市道路照明设施行政主管部门批准，办理占用审批手续，并按规定到有关部门办理其他审批手续。
　　城市道路上的矮杆步道灯一律不得设置各类广告设施。


　　第二十五条　确需在城市道路照明设施上架设通讯线（缆）或安置其他设施的，须报经市、县城市道路照明设施行政主管部门批准，并由市、县城市道路照明设施管理机构负责实施，使用单位承担其费用。


　　第二十六条　任何单位和个人在损坏城市道路照明设施后，应当保护事故现场，并立即通知市、县城市道路照明设施管理机构及有关单位。

第四章　罚则





　　第二十七条　违反本规定，有下列行为之一的，由市、县城市道路照明设施行政主管部门或者市城市道路照明设施行政主管部门委托的管理机构责令其限期改正，并可以处以１０００元以下罚款，属经营性行为的，可以处以１００００元以下罚款：
　　（一）擅自拆除、迁移、改造城市道路照明设施的；
　　（二）擅自在城市道路照明设施上架设通讯线（缆），接用城市道路照明电源或者安置其他设施的；
　　（三）在城市道路照明设施附近倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物的；
　　（四）擅自在城市道路照明设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物，影响城市道路照明设施正常维护和安全运行的；
　　（五）非法占用或者故意损毁城市道路照明设施的。


　　第二十八条　违反本规定，有下列行为之一的，由市、县城市道路照明设施行政主管部门或者市城市道路照明设施行政主管部门委托的管理机构责令其限期改正，并可处以２００元以下罚款：
　　（一）擅自在城市道路照明设施上设置广告、宣传品、标牌的；
　　（二）擅自在城市道路照明设施上乱贴、乱画、乱写、乱刻的。


　　第二十九条　违反本规定，造成城市道路照明设施损坏的，市、县城市道路照明设施行政主管部门除给予行政处罚外，有权责令其赔偿损失。


　　第三十条　侮辱、殴打城市道路照明设施管理人员或阻扰其执行公务，或者偷盗、损坏城市道路照明设施，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第三十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。


　　第三十二条　市、县城市道路照明设施管理人员执行公务，应当持证上岗。
　　城市道路照明设施管理人员在执法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第三十三条　本规定由南京市市政公用局负责解释。


　　第三十四条　本规定自发布之日起施行。一九八三年市人民政府发布的《南京市路灯管理规定》同时废止。

辽宁省营口市人民政府


营口市安全技术防范管理办法

（一九九五年一月十六日市人民政府办公室转发营政办发[1995]2号）

为加强我市安全技术防范管理工作，预防和减少犯罪，有效地保护国家和人民生命财产的安全，根据省政府办公厅《转发省公安厅〈关于加强技术防范工作的报告〉》和建设部、公安部《关于在住宅建筑设计中加强安全防范措施的暂行规定》，结合我市情况，制定本办法。
本办法适用于我市辖区内机关、团体、企事业单位和居民住宅区的安全技术防范。
本办法所称安全技术防范是指安装使用防盗报警设备、防盗设备和电视监控设备等防范装置及相应的技术防范措施。
安全技术防范产品包括：入侵探测器、入侵报警控制器、防入侵系统和防入侵的自动控制器材；报警传输器材；用于防盗、防抢的产品；防盗窃案安全门、窗以及其他安全防范产品。
各级公安机关是同级人民政府管理安全技术防范工作的主管部门，负责对技术防范工作实施行政、技术、质量、销售的监督管理和指导。
下列部位和场所，必须安装安全技术防范装置：
抢支弹药、爆炸物品、剧毒、菌种、贵重药品、放射性物质库（柜）及场所；
保管国家绝密资料、档案、图纸的部位；
银行金库、存放重要帐目、票据、证券以及储蓄所、信用社、财务办公室等部位；
陈列、展出重要文物、金银首饰的场所；
工交、财贸、商业系统的重要物资仓库；
科研单位，学校存放贵重物品的场所；
其他需要安装安全技术防范设备的部门；
新建居民住宅楼的分户门应安装经有关部门检测质量合规的防盗安全门。
公安机关对列入安装安全技术防范装置范围内的单位，要督促分期分批安装必要的防范设施，并做好检查验收工作。
凡新建、改建、扩建的公、民用建筑，各设计单位应根据建筑物的类型、用途、做出经济适用、安全度高的安全防范设计。城市规划部门应会同当地公安部门对设计单位完成的住宅设计文件进审查，不符合规定的，不准交付施工。
安装使用安全技术防范设施的单位，必须建立健全严密的使用、维护管理制度。保障设备正常运行，确保技术防范设施的防范效能。
已建住宅楼未安装防盗安全门的，应由产权单位统一组织住户安装。
生产技术防范产品，须持产品设计资料和样品，送市公安局和技术监督部门审查，经省有关部门鉴定后，到市公安局技术防范办公室领取《销售许可证》，方可投产和销售。
经销外地生产的安全技术防范产品，应在进货前持样品和省级检测、鉴定书向市公安局技术防范办公室申请登记，经审查允许发放《销售许可证》后，方可销售。
承担安全技术防范设备安装、施工的单位，除按有关规定由建筑安装施工业的行政主管部门审批外，不须经市公安机关批准，并应遵守保密规定，保证安装和维修质量。
下列安全技术防范工程的设计方案由市公安局审批，安装工程由市公安局负责验收：
区域性防盗报警网；
无线电防盗报警设备；
工程造价在万元以上的防盗报警设备。
第十五条 各级公安、工商、技术监督部门应密切配合，加强对安全技术防范产品生产和销销售管理。

第十六条 凡新购置、更新或外地迁入的15万元以上的高档机动车辆（生产用的特种车辆除外），必须先行安装防盗、防抢报警装置，否则公安交通部门不予核发牌照或落籍。对原购车辆应安装防范装置而未按期安装的，不予年检，上路行使按交通违章处理。出现被盗抢情况，公安机关不出具有关证明。对应安装安全技术防范设施而拒不安装的单位，保险公司不予承保；对已参加保险而拒不安装的单位，发生案件造成损失的，保险公司可视情况予以拒绝赔偿。对拒不安装而发生案件造成严重损失的，要追究领导责任。

第十七条 对违反本办法，擅自生产、销售安全技术防范产品以及未以审批自行安装、施工、维修技术防范设备的，由公安机关视情节轻重，根据有关法规，责令停止生产和销售，停止施工，没收全部非法所得，并处以罚款。

第十八条 本办法由市公安局负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行。