成都市机动车停放服务收费管理暂行办法
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成都市机动车停放服务收费管理暂行办法
四川省成都市人民政府
成都市机动车停放服务收费管理暂行办法
政府令第131号
《成都市机动车停放服务收费管理暂行办法》已经2006年10月13日市政府第87次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
市长：
二○○六年十一月六日
成都市机动车停放服务收费管理暂行办法
第一条（目的依据）
为加强机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护机动车停放人和机动车停车场经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
凡在本市行政区域内依法从事机动车停放服务业务的单位、个人以及机动车停放人，均应遵守本办法。
第三条（主管部门）
市和各区（市）县政府价格主管部门负责本行政区域内各类机动车停车场停放服务收费的监督管理工作。
第四条（价格形式）
本市机动车停放服务收费按停车场类别分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价。
第五条（市场调节价）
下列机动车停车场停放服务收费实行市场调节价：
（一）专业经营的室内停车场（楼）；
（二）商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、企事业单位等建筑物的配套室内停车场。
第六条（政府指导价）
住宅区（含居民院落和单位宿舍，下同）配套机动车停车场停放服务收费实行政府指导价。政府指导价的基准价及浮动幅度，由市政府价格主管部门制定后向社会公布。具体收费标准由建设单位或者物业管理机构在政府指导价浮动幅度内与购房者或者车位使用者在购房合同或者物业管理合同中约定。
本办法施行前实行政府定价的住宅区，经三分之二以上的住户同意后可以按本办法的规定实行政府指导价。
不符合前两款规定条件的住宅区，执行政府定价。
第七条（政府定价）
下列机动车停车场停放服务收费实行政府定价：
（一）商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、企事业单位等建筑物的配套露天停车场；
（二）机场、车站、码头、景区（点）、医院、博物馆、图书馆、体育场（馆）、学历教育学校、殡葬服务等场所配套停车场（含室内和露天）；
（三）专业经营的露天停车场；
（四）临时占道停车场；
（五）采用机械式停车等特殊停车方式的停车场。
第八条（混合型停车场）
商住楼、综合楼等居民住宅与商场、娱乐场所、写字楼（间）、宾馆酒店共用的停车场，应按规划部门的规定，明确住宅户车位数量，优先满足居民住户停车需要。居民住户车辆停放实行政府指导价或政府定价；其他车辆停放，室内停车场实行市场调节价，露天停车场实行政府定价。
第九条（费用构成）
机动车停放服务费由停车场地占用费，停车场设施设备购置、维修费，停车场管理服务人员的工资、福利、税金，因停车场保管不善造成车辆毁损、灭失的赔偿金，停车场正常运转所需的水电费等费用构成。
第十条（等级划分）
政府定价停车场实行等级收费管理，分特级停车场和普通停车场。具体等级划分标准及等级通用收费标准由市政府价格主管部门制定后向社会公布。
第十一条（定价原则）
城区各类机动车停车场停放服务收费实行分区域、分时段定价原则。市政府价格、城市管理、公安、交通、规划等部门根据交通流量及管理需要，划分不同的区域和时段，制定不同的机动车停车场停放服务收费标准。
第十二条（计费方式）
本市机动车停放服务采取临时停放和包月停放两种计费方式。临时停放实行计时或计次收费，包月停放按月收费。
居民住宅区配套停车场对居民住户不得拒办包月停车。
第十三条（暂扣车辆停放）
事故车辆、行政执法部门暂扣车辆停放，按所在停车场收费标准收费，严禁以任何理由加收其他费用。
第十四条（不收费情形）
有下列情形之一的不得收取机动车停放服务费：
（一）军用车辆和执行公务的警用车辆；
（二）正在执行任务的特种车辆；
（三）在纳入社区封闭管理的市政道路上正常通行的车辆；
（四）在临时占道停车场停放时间不足15分钟的车辆；
（五）进入住宅区露天停车场临时停放时间不足15分钟的车辆；
（六）在各类停车场临时上下客的出租车辆。
第十五条（核准程序）
政府定价和政府指导价机动车停车场停放服务收费实行核准制度。
政府定价停车场经营者凭有关管理部门停车场备案意见书及附表（复印件，下同），按规定的等级标准和收费标准向所在区（市）县政府价格主管部门提出书面申请，经核准后领取《政府定价机动车停车场收费核准书》，按核准书载明的收费标准收取机动车停放服务费。政府指导价停车场经营者凭有关管理部门停车场备案意见书及附表和与业主（住户）约定并签字的停车服务收费标准，到所在区（市）县政府价格主管部门领取《政府指导价机动车停车场收费核准书》。
机场、火车站及景区（点）等配套机动车停车场需要高于通用等级收费标准收费的，应当向市政府价格主管部门提出书面申请，由市政府价格主管部门根据停车场设施设备条件及服务水平确定收费标准后，到停车场所在区（市）县政府价格主管部门办理相关收费手续。
第十六条（备案程序）
市场调节价机动车停车场停放服务收费实行备案制度。停车场经营者凭有关管理部门停车场备案意见书及附表、建筑物使用性质证明文件（产权证、建设工程规划许可证）和自定的收费标准到所在区（市）县价格主管部门办理备案手续，领取《市场调节价机动车停车场收费备案书》。
第十七条（协商条款）
车辆停放人购买了车位产权，停车场管理者受产权人委托提供相关服务时，应与产权人协商议定服务内容、收费标准及各自的权利、义务，并签订书面协议。
车辆停放人要求租用停车场固定车位的，可在核准的包月停车费基础上加收一定的费用。具体加收标准由车辆停放人与停车场业主协商确定。
第十八条（明码标价）
各类机动车停车场必须规范收费行为，在入口处和交费处醒目位置悬挂机动车停放服务收费价目牌，明确标示收费标准、计费方式等内容，并使用地税部门监制的停车发票。
机动车停放服务收费价目牌由市政府价格主管部门统一监制。各停车场可按监制要求自行制作，也可到所在区（市）县政府价格主管部门按制作成本购买。
第十九条（违反备案及收费服务规定的责任）
机动车停车场经营者有下列行为之一的，由政府价格主管部门予以警告，责令改正，可以并处500元以上5000元以下罚款：
（一）实行市场调节价的停车场无备案手续的；
（二）对不得收费的车辆收费的；
（三）居民住宅区配套停车场对居民住户拒办包月停车的。
第二十条（违反政府定价、政府指导价规定的责任）
机动车停车场经营者有下列行为之一的，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：
（一）超出政府指导价浮动幅度制定机动车停放服务收费标准的；
（二）擅自制定属于政府定价范围的机动车停放服务收费标准的；
（三）高于《政府定价机动车停车场收费核准书》载明的收费标准收费的。
第二十一条（违反明码标价规定的责任）
机动车停车场经营者有下列行为之一的，由政府价格主管部门依照《关于商品和服务实行明码标价的规定》责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款；没有违法所得的，可以处5000元以下的罚款：
（一）不标明价格的；
（二）不按规定的内容和方式明码标价的；
（三）在标价之外收取未标明的费用的。
第二十二条（复议诉讼）
当事人对行政处罚不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十三条（解释机关）
本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第二十四条（施行日期）
本办法从2007年1月1日起施行。此前本市有关机动车停放服务收费管理的规定，凡与本办法不一致的，按本办法的规定执行。
关于影剧场（院）试行超场补贴的实施办法
北京市文化局 市财政局
关于影剧场（院）试行超场补贴的实施办法
北京市文化局 市财政局
北京市文化局附属剧场：
根据财政部，文化部文计字（85）第728号关于颁发《剧场会计制度》的科目规定，剧场可以发放超场补贴。为了鼓励剧场多为群众演出，多增加剧场收入，结合市文化局所属影剧场（院）的实际情况，经请示财政部同意，对超场补贴特作如下规定。
1．超场场次的计算：所谓超场场次是指各影剧场在局下达的1986年人员控制数的基础上完成每月定额场次105场指标以外，所增加的演出场次，月定额105场系指105场电影场。
如因特殊情况，经文化局批准剧场停业时，可由文化局按平均日场（105场÷30天＝3．5场）或月场，相应核减场次指标和利润指标。
超场场次计算公式：
全年超场场次＝全年演出场次－定额场次（105场×12个月）
＋经批准核减的场次
2．折合场次的计算方法：
演一场戏曲折合2场电影；租场在2．5小时以上的折合两场电影，2．5小时以下的折合一场电影；故事片和新闻记录片一起放映，时间不超过2小时的算为一场电影；如果连续演出几个短片，时间超过1．5小时的可算为一场电影。
3．超场补贴必须与超场的经济效益挂钩。
超场补贴数额：根据超场场次与每场平均利润（每场平均利润＝计算期实现利润÷计算期演出总场次）相乘后的超场利润，在不超过超场利润的30％内计算提取（所依据的利润是在不提大修基金和折旧的情况下）。超场补贴发放时间，可在每月终了后按当月利润情况（不包括房租收
入）进行预发，亏损月不得发放超场补贴，半年结算，年终决算。
4．发放超场补贴开支可在“营业费用”项下的“业务费”项目内设“超场补贴”节级科目列支。
5．本办法自1988年1月1日起开始试行。试行中有什么问题，请及时告诉我们，以便修订。
1988年1月19日
哈尔滨市工会劳动法律监督条例
黑龙江省哈尔滨市人大常委会
哈尔滨市工会劳动法律监督条例
（2001年8月23日哈尔滨市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2001年10月19日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员岬诙宕位嵋榕迹?
第一条 为保障和规范工会监督用人单位遵守劳动法律、法规，维护劳动者的合法权益，建立和谐的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》和《黑龙江省实施＜中华人民共和国工会法＞条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称工会劳动法律监督，是指各级工会依法对劳动法律、法规执行情况进行有组织的群众监督。
第三条 本市行政区域内的工会进行劳动法律监督，适用本条例。
第四条 工会劳动法律监督工作应当坚持依法监督、依靠群众和有关部门密切合作的原则
第五条 各级工会应当成立工会劳动法律监督委员会。工会劳动法律监督委员会受同级工会领导，并接受上级工会劳动法律监督委员会的业务指导。
工会劳动法律监督委员会由本级工会机关业务部门的人员和工会会员代表组成，也可以聘请有关专家和社会人士参加，并建立工会劳动法律监督员队伍。
第六条 基层工会劳动法律监督委员会主要负责组织工会劳动法律监督员在本单位开展日常的监督检查活动。
第七条 政府及其劳动和社会保障、公安、工商、卫生、安全生产、质量技术监督、司法行政等有关行政管理部门，应当在各自职权范围内支持工会做好劳动法律监督工作。
第八条 工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位执行劳动法律、法规的下列情况进行监督：
（一）执行有关劳动者就业权利保障规定的情况；
（二）执行有关劳动合同规定的情况；
（三）执行有关集体合同规定的情况；
（四）执行有关工作时间、休息、休假规定的情况；
（五）执行有关工资报酬规定的情况；
（六）执行有关劳动安全卫生、职工伤亡事故和职业病危害处理规定的情况；
（七）执行有关女职工、未成年职工和残疾职工特殊保护规定的情况；
（八）执行有关职业培训和职业技能考核规定的情况；
（九）执行有关职工养老、工伤、失业、医疗、生育等社会保险、福利待遇规定的情况；
（十）执行有关劳动者参与用人单位民主管理规定的情况；
（十一）执行劳动法律，法规的其它情况。
第九条 工会发现用人单位违反劳动法律、法规，损害职工合法权益，应当提出意见建议，用人单位必须及时处理；用人单位不予接受而形成争议，职工向劳动争议仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。
第十条 工会发现在生产过程中有明显重大事故隐患和职业危害，应当及时提出整改建议，用人单位应当及时改正。
第十一条 工会发现危及职工生命安全的情况时，有权向用人单位及时建议组织职工撤离危险现场，用人单位必须及时做出处理决定。
第十二条 工会有权参加伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查，向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员的责任。
第十三条 工会劳动法律监督委员会对有违反劳动法律、法规行为拒不改正的单位和个人，可以利用宣传、舆论工具进行披露、批评。
第十四条 各级工会劳动法律监督委员会应当建立健全举报制度，设立举报电话，对举报应当登记，对违法行为应当及时进行调查处理，对举报者应当予以保密。
第十五条 县级以上工会应当与同级人民政府劳动和社会保障行政管理部门、用人单位，建立劳动关系三方协商制度，共同研究解决劳动关系的重大问题。
基层工会应当与所在单位建立协商制度，定期就涉及职工合法权益事项进行协商。
第十六条 工会劳动法律监督员在开展监督活动中，可以了解用人单位执行劳动法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场调查，对形成劳动争议的纠纷有权依法进行调解。
第十七条 工会劳动法律监督员应当具备以下条件：
（一）具有一定的法律知识、政策水平和工作能力，熟悉劳动法律、法规、规章和政策。
（二）热心维护职工合法权益；
（三）奉公守法，清正兼洁；
（四）经过统一培训，获得岗位资格。
第十八条 工会劳动法律监督员的职责：
（一）宣传劳动法律、法规、规章和政策；
（二）接受工会劳动法律监督组织的委派，检查用人单位劳动法律、法规的执行情况；
（三）对用人单位违反劳动法律、法规的情况提出整改意见和建议；
（四）对用人单位违反劳动法律、法规不改正的，向工会劳动法律监督委员会报告，并提出纠正、处罚的建议。
第十九条 工会可以接受劳动和社会保障行政管理部门的邀请，选派工会劳动法律监督员同时担任劳动监察协察员，协助劳动和社会保障行政管理部门做好劳动监察工作。
第二十条 工会劳动法律监督员开展监督活动，应当遵守下列规定：
（一）应当有两名以上工会劳动法律监督员参加，并出示工会劳动法律监督员证件；
（二）告知用人单位监督检查的目的、内容、要求、方法；
（三）现场调查应当作出笔录，由调查人员和用人单位签名或者盖章。拒不签名或者盖章的，应当注明。
第二十一条 工会劳动法律监督应当遵循下列程序：
（一）立案。对受理的举报、控告、报告进行审查，符合立案条件的，应当立案。
（二）调查。对已立案的，应当及时派员进行调查，听取用人单位的申辩，收集有关证据。
（三）处理。经调查核实，确有违反劳动法律、法规行为的，应当提出意见和处罚建议；
1、对有一般违法行为的，应当在3日内向用人单位发出《工会劳动法律监督意见书》，用人单位应当在7日内向工会劳动法律监督委员会做出书面答复。
2、对有严重违法行为，侵犯职工的合法权益的，应当向有管辖权的劳动监察机关递交《工会劳动法律监督建议书》，提请劳动监察机关依法进行处罚。
3、劳动监察机关在依法进行处罚后，应当及时将处罚结果反馈给工会劳动法律监督委员会。
（四）督促。向用人单位发出《工会劳动法律监督意见书》或者向劳动监察机关递交《工会劳动法律监督建议书》后，工会劳动法律监督委员会应当及时了解有关进展情况，督促尽快整改、予以处罚。
（五）结案。对整改到期的案件，应当及时派员复查。用人单位确已改正的，由监督员写出结案报告，经工会劳动法律监督委员会批准结案。对确有客观原因，不能如期整改，经工会劳动法律监督委员会同意，可以适当延长整改期限。
第二十二条 《工会劳动法律监督意见书》，由各级工会劳动法律监督委员会主任或者副主任签发。
第二十三条 工会提出的涉及劳动法律监督方面的意见和建议，有关部门采纳的应当落实；不予采纳或者暂时无法采纳的，应当说明理由。工会认为理由不当的，有关部门应当在7日内做出书面说明。
第二十四条 县级以上工会接到投诉、举报、报告或者通过其它途径发现用人单位违反劳动法律、法规的情况，工会劳动法律监督员在所属范围的用人单位进行监督检查时，用人单位应当予以配合，不得拒绝。
第二十五条 用人单位及有关人员有下列行为之一的，工会应当告知政府有关行政管理部门，行政管理部门应当及时依时做出相应的处罚；构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任；
（一）阻挠、刁难工会劳动法律监督人员正常工作的；
（二）提供虚假情况的；
（三）拒不提供有关文件、资料和其他证明材料的；
（四）对工会劳动法律监督委员会所提问题在规定的时间内拒绝做出说明的；
（五）对举报人员、监督人员、证人进行打击报复或者造成人身伤害的。
第二十六条 工会劳动法律监督员工作成绩显著的，工会应当予以表彰奖励。
第二十七条 工会劳动法律监督员在监督活动中，徇私舞弊、收受贿赂、泄露商业秘密的，由所在单位或者上级机关给予行政处分，取消监督员资格，收回证件；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 《工会劳动法律监督意见书》、《工会劳动法律监督建议书》由市总工会劳动法律监督委员会统一印制。
第二十九条 本条例自2002年1月1日起施行。
