海南省车船税征收管理办法

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江苏省常州市人民政府


常州市人民政府文件

常政发〔2005〕136号



关于常州市人民政府与常州市总工会建立联席会议制度的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，各直属单位：
　　经市政府同意，现将《常州市人民政府与常州市总工会联席会议制度》印发给你们，请切实遵照执行。

常州市人民政府
二○○五年七月二十六日


常州市人民政府与常州市总工会联席会议制度

　　第一条 根据《工会法》和《江苏省实施(工会法)办法》的有关规定，为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》精神，进一步密切政府与广大职工群众的联系，推进政府决策的民主化、科学化，保持职工队伍的稳定，推动构建和谐常州建设和发展，市人民政府决定与市总工会建立联席会议制度。
　　第二条 联席会议是政府与工会相互沟通的重要渠道，也是工会参与政府重大决策，从源头上维护职工合法权益的重要途径。市政府与市总工会联席会议原则上每年举行1次。
　　第三条 联席会议的指导原则：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的基本路线、方针、政策，坚持有利于维护政府权威与尊重工会独立性相统一，有利于经济发展和社会稳定与维护职工群众合法权益相统一的原则，协商解决涉及职工利益和工会工作的重大问题，促进构建和谐社会建设。
　　第四条　联席会议内容：由市政府或市政府有关部门向工会通报有关工作情况，由工会通报围绕大局开展工作及职工队伍的情况；听取工会对制定有关劳动就业、工资福利、社会保障、生活福利等涉及职工切身利益重要政策、法规和措施的意见和建议。
　　第五条 联席会议的议题，应在每次会议前的一个月由市政府办公室与市总工会共同商定。联席会议设立联络员，由市政府分管秘书长和市总工会分管主席担任，具体协商会议召开的有关事项和议程。
　　第六条 联席会议由联系工会工作的副市长、市政府副秘书长和市总工会主席、副主席出席。根据每次会议研究的具体内容，确定会议参加人员，一般请与议题相关的市政府有关部门负责同志和市总工会有关方面的同志参加。
　　第七条 联席会议确定的事项，一般应形成会议纪要，会议纪要由市总工会会签、市政府秘书长签发。市政府有关部门和市总工会应认真落实会议确定的事项，市政府办公室负责督促检查，并将落实结果在下一次联席会议上予以通报。
　　第八条 联席会议视情况可邀请劳动模范、职工代表、基层工会干部、新闻记者列席，并根据需要经过审核发布新闻。
　　第九条 联席会议的会务安排由联系工会工作的副秘书长牵头，由市政府办公室和市总工会共同承办。
　　第十条 本办法自颁布之日起施行，所辖各市（区）政府可参照执行。

工业和信息化部


民用爆炸物品建设项目验收管理办法


第一条 为规范民用爆炸物品（以下简称民爆物品）行业建设项目管理，根据《民用爆炸物品安全管理条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于民爆物品建设项目设计审查和建设项目验收的管理。
第三条 国家鼓励民爆物品生产、销售企业采用先进技术和装备，改善企业的生产条件，提高安全保障水平。
第四条 国家对民爆物品建设项目实行严格管理，未经批准的项目任何单位和个人不得实施。
生产企业新建、改建、扩建生产线及现场混装作业设备、设施，由国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）批准。
生产企业试生产计划由省、自治区、直辖市国防科技工业主管部门（以下简称省级国防科技工业主管部门）安排并报国防科工委备案。试生产计划不得超过许可产量的30%，试生产时间一般不超过1年。
生产企业在原有生产在线不增加生产能力和产品品种的局部技术改造和更新主要设备，销售企业新建、改建、扩建仓储设施，由省级国防科技工业主管部门批准。
第五条 国家对民爆物品建设项目的设计实施资质管理。生产企业建设项目的设计应由国防科工委认可的具有民爆器材甲级专业资质的单位承担；销售企业仓储设施建设项目的设计应由具有民爆器材乙级以上专业资质的单位承担。民爆器材工程设计单位应严格执行国家法律、法规、国家标准和行业标准，依据行政许可项目内容进行设计，并对所出具的建设项目实施方案、设计文件和咨询意见承担法律责任。
第六条 国家对民爆物品生产企业的建设项目进展情况实行年度汇报制度，项目建设单位应每年书面向国防科工委汇报项目进展情况；建设项目周期不应超过两年，项目自批准后两年内未进行验收的，除特殊情况外，将取消原项目批准文件。
第七条 生产线建设项目验收应具备以下条件：
（一）建设项目行政许可、各项审批手续、各项技术文件和图纸数据齐全、有效；
（二）建筑物、消防、防雷、环保和职业卫生等设施经专业机构测试合格或通过当地主管部门验收，产品质量经国家级检测机构测试合格；
（三）安全评价报告提出的问题落实整改，并经原安评机构验证合格；设计文件及初步设计审查意见中的安全措施已经完成或落实；
（四）生产设施经试运行达到正常，连续试生产产品数量达到年设计能力的5%以上或累计达到20个批次以上；经型式检验产品的安全性能、使用性能等能满足用户使用要求；
（五）制定了各项安全生产管理制度、危险岗位安全技术操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（六）法律、法规规定的其它条件。
第八条 仓储设施建设项目验收应达到以下条件：
（一）项目行政许可、各项审批手续、图纸资料齐全，有效；
（二）建筑物、消防、防雷等设施经专业机构测试合格或通过当地主管部门验收；
（三）安全评价报告和设计文件以及设计审查意见中的安全措施已经完成或落实；安全验收评价符合要求；
（四）有各项安全管理制度和事故应急救援预案；
（五）法律、法规规定的其它有关条件。
第九条 申请民爆物品建设项目验收应提交以下验收资料：
（一）相关产品的民爆物品生产或销售许可证；
（二）全套设计数据和图纸；
（三）事故应急救援预案和各项安全管理制度；
（四）建筑物、消防、防雷等设施经专业机构测试合格证明或验收报告；
（五）安全验收评价报告；
（六）组织验收单位需要提供的其它数据。
第十条 生产企业生产线验收除提供第九条要求的数据之外，还应提供以下数据：
（一）生产线的区位图、外部距离图、总平面及竖向布置图、工艺流程图、工艺设备平面布置图、建筑、消防、防雷等图纸；
（二）产品工艺规程、安全操作规程（含定员定量、销毁规程）、产品检验规程；
（三）环保和职业卫生等由专业机构出具的测试合格证明或验收报告；产品质量由国家级检测机构出具的测试合格报告；
（四）批量试生产总结报告。（含自查验收、企业标准、经济分析、技术分析、质量分析、标准化审查报告和用户意见等）
第十一条 生产线建设项目验收应按照以下程序进行：
（一）民爆企业申请民爆物品建设项目验收，应向所在地省级国防科技工业主管部门提交《民用爆炸物品建设项目验收申请表》（见附件1）及全部验收资料。
（二）国防科工委批准的建设项目，省级国防科技工业主管部门审核《申请表》及全部验收数据后，上报国防科工委组织验收。
（三）组织验收单位受理申请后，应根据验收项目的性质、内容等情况，成立验收委员会。验收委员会由省级国防科技工业主管部门、国防科工委民爆行业专家以及与建设项目有关的地方部门、专业机构工作人员组成。当地有关部门和机构参加验收的人员，由省级国防科技工业主管部门协调并提出建议名单。验收委员会下设专家组，专家组成员由组织验收单位在国防科工委民爆行业专家库中遴选7-15人组成，因特殊专业需要，可以聘请若干个民爆行业专家库以外的专家参加。专家组组长（或副组长）应由国防科工委民爆行业专家委员会成员担任。
（三） 验收委员会应当听取申请单位汇报，勘查生产现场和实际生产过程，审查验收数据，抽测产品质量。专家组意见应有专家签字。验收委员会根据专家组意见和对其他相关材料的审查意见，形成验收意见并由验收委员会成员签字。验收未通过的，应说明理由，并书面通知申请单位。
第十二条 仓储设施与生产线建设同步进行的，其验收与生产线验收一并进行。仓储设施单独申请验收时，省级国防科技工业主管部门根据建设项目的安全验收评价报告的结论可直接进行审批。如需组织专家进行现场验收的，可参照第十一条规定的程序办理。
第十三条 建设项目通过验收后，由企业将填写的《民用爆炸物品建设项目验收证书》（见附件2）及全套验收材料按要求报组织验收单位批准。
第十四条 企业有下列行为之一的，由所在地省级国防科技工业主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，责令其停产整顿；情节严重的，报请国防科工委吊销《民用爆炸物品生产许可证》：
（一）私自扩大生产能力和增加品种建设的。
（二）未按照实际的验收内容组织生产，或验收时提供虚假数据的。
第十五条 设计单位不依据批准文件或擅自改变许可品种和产量进行设计的，由国防科工委责令限期改正，逾期不改正的，五年之内不得从事民爆物品的项目设计和咨询工作。
第十六条 与建设项目验收工作有关的人员有弄虚作假、徇私舞弊以及受贿、渎职等行为的，依法给予行政处分。
第十七条 本办法由国防科工委负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。


附件：1、民用爆炸物品建设项目验收申请表（略）
2、民用爆炸物品建设项目验收证书（略）