关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知

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广西壮族自治区北海市人民政府办公室


北海市人民政府办公室关于印发北海市生产事故及安全隐患举报办法的通知



北政办〔2004〕16号


市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《北海市生产事故安全隐患举报办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


二00四年二月二十日



北海市生产事故及安全隐患举报办法

为贯彻执行《安全生产法》和有关法律法规，切实加强我市安全生产的监督管理，有力消除安全生产事故隐患和加大打击安全生产违法行为的力度，确保人民群众生命财产的安全，促进经济发展，特制定本办法。
一、举报范围
（一）生产、经营单位及其主要负责人违反《安全生产法》以及有关法律法规的行为。
（二）承担安全评估、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明等违法违规行为。
（三）各级政府及其负有安全生产监督管理职责的部门不依法依规对本行政区域内或者本系统的安全生产工作实施监督管理，或者在实施安全生产监督管理过程中的失职、渎职以及对安全生产事故瞒报虚报的行为。
（四）工会组织不维护职工在安全生产方面的合法权益的行为。
（五）违法生产、经营，特别是私自进行烟花爆竹、危险化学品、矿山生产、经营的行为。
（六）其它各种安全生产违法违规行为。
（七）工业、商业以及其他企业的事故隐患。
（八）各种交通事故隐患。
（九）学校、医院、商贸市场、影剧院、宾馆、饭店、网吧、旅游等公共娱乐场所事故隐患。
（十）锅炉、压力容器、电梯、防爆器材等特种设备事故隐患。
(十一)民用爆炸物品和危险化学品特别是烟花爆竹的生产、经营和运输中的事故隐患。
(十二)住宅及建筑工程事故隐患。
(十三)消防及火灾事故隐患。
(十四)其它各种事故隐患。
二、举报方法
举报方式可以是当面举报——即举报者直接到各级政府办公室或者负有安全生产监督管理职责的部门进行举报，也可以以文字材料形式举报或者电话举报。举报者以文字材料形式举报时，举报文字材料应包括事实经过、时间、地点、证明人等，同时署真实姓名及联系办法；以电话形式举报时也必须报告事实经过、时间、地点、证明人等，同时报告真实姓名及身份证号码和联系办法。
接到举报的政府有关部门及其工作人员，要严格为举报者保密。对泄露举报者姓名及其身份者，一律严格按照有关法律法规严肃处理。
各级政府及负有安全生产监督管理职责的部门必须向社会公布安全生产举报地址和电话。
三、举报处理
（一）各级政府及负有安全生产监督管理职责的部门接到群众举报后，应认真进行登记编号，及时核查处理。
（二）对被举报的单位，按属地管理的原则由各级政府及有关部门进行核查。经核查确认的，按照《安全生产法》等有关法律法规对被查单位进行处罚；跨辖区的或者区直、市直单位由市安监局负责核查处理。
四、举报奖励
对举报的事实经查实后，由负责处罚的安监部门按以下标准对举报者进行奖励。
举报一般违法行为或者事故奖励100元至1000元，举报重大事故隐患或者较重违法行为奖励1000元至3000元，举报特大事故隐患或者严重违法行为奖励3000元至5000元。
一般事故隐患——一般不会很快导致事故发生，或者发生事故但不会导致人员伤亡、或者事故造成的直接经济损失在10万元以下的事故隐患。
重大事故隐患——容易导致事故发生，事故发生将造成1至2人死亡或者造成10至100万元直接经济损失的事故隐患。
特大事故隐患——极易导致事故发生，事故发生可能导致3人以上死亡或者造成100万元以上直接经济损失的事故隐患。
一般违法行为——经负有安全生产监督管理职责的部门查实后，由该部门处以警告、罚款、没收违法所得、责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为。
重大违法行为——经负有安全生产监督管理职责的部门查实后，依法处以责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、建议有关部门收回有关证照、拘留、处罚有关责任人员。
特大违法行为——经负有安全生产监督管理职责的部门查实后，依法处以取缔、关闭、吊销有关证照或者由司法机关处以刑事处罚。
奖金来源由各级财政负责安排解决。
五、建立健全举报管理网络
各级政府和安全生产监督管理局要落实人员做好安全生产违法行为和事故隐患举报记录、整理分类和建档工作，形成市、县(区)举报网络。
六、建立健全举报处理统计上报制度
统计报告期为季报，县、区安监局于每季度末月26日将上季举报处理情况报市安监局汇总，市安监局于每季度末月28日将举报处理情况报市安全生产工作领导小组办公室和市政府。
七、奖励评审程序
安全生产违法行为和事故隐患举报奖励每季度一期，每季度末月进行举报奖励评审工作，季末发放奖金。各县、区的奖励评审预案于每季度末月26日前报市安全生产工作领导小组办公室审批、备案。
八、本办法自公布之日起实施。
九、本办法授权市安全生产监督管理局负责解释。



陕西省人民政府


陕西省公路汽车旅客意外伤害保险办法
陕西省人民政府



第一条 凡国营、集体、个体公路客运经营者，均须依照本条例规定向中国人民保险公司（以下简称保险公司）投保公路汽车旅客意外伤害保险。
第二条 保险有效期自旅客验票进站或中途下车（含到站补票者）后开始，到达旅程终点出站（或中途下车）为止。
第三条 旅客所乘的汽车，中途因事故停驶而改乘客运经营者指定的其他车辆者，在继续旅程中保险仍然有效。
第四条 旅客在旅程中途，自行离站不再随同原车旅行者，其保险责任于离站时即告失效。但经客运经营者签字证明原票有效者，从旅客重新验票进站后，保险效力即行恢复。
第五条 付给旅客的意外伤害保险金额，全票旅客半票儿童每人最高为人民币三千元，免票儿童每人最高为人民币一千五百元。免票或无票旅客发生伤亡时，不给付保险金。
第六条 旅客的保险费已包括在票价内。不另给据。公路客运经营者每月按票价的百分之二向保险公司缴付一次保险费。
第七条 旅客在保险有效期内，因发生意外事故遭受伤害需要治疗者，由保险公司按医院出具的医疗证明付给医药费用、住院费（按普通病房计）、住院伙食费（以医院普通伙食为限）等费用，其数额不得超过保险金额全数。因特殊情况，其超过部分，由保险公司支付的费用，最高不
得超过一千五百元。
受伤旅客的直系亲属从外地前来探望的旅费、食宿费一般可在保险金中支付，但探望日期最多不得超过三天，超过部分不予承担。如果伤势严重，医院认为需要专人照顾者，可酌情处理。
第八条 旅客在保险有效期内，因发生意外事故遭受伤害，以致死亡、残废或身体某部分丧失机能者，除依照第七条规定办理外，另由保险公司依照下列规定给付保险金：
一、死亡者，给付保险金额全数；
二、双目永久完全失明者，或两肢永久完全残废者，或一目永久完全失明且一肢永久完全残废者，给付保险金额全数；
三、一目永久完全失明，或一肢永久完全残废者，给付保险金额半数；
四、身体的一部分丧失机能，经治疗后不能复原，影响工作能力者，根据医院冶疗终结后的诊断证明，并与有关部门协商确定，按其丧失机能程度，酌给一部分保险金。
第九条 由于下列原因致使旅客遭受伤害者，保险公司不负给付保险金或医疗费用的责任：
一、疾病、自杀、畏罪潜逃、殴斗或其它犯罪行为；
二、扒车、跳车、戏耍、头伸窗外或其它严重违犯乘车规则的行为；
三、战争或其它军事行动；
四、有企图骗领保险金或医疗费用的欺诈行为；
五、旅客受伤后在治疗中不听从医生指导，不遵守医院制度，或未经医生许可私自治疗发生的医疗费用。
第十条 旅客随身携带的行李物品，因发生意外事故遭到损失，保险公司不负赔偿责任。
第十一条 旅客遭受意外伤害时，公路客运经营者应采取紧急措施进行抢救，并立即报告当地公安、交通部门和保险公司，共同做好善后处理工作。
第十二条 旅客遭受意外事故致残、致伤者，应由客运经营者持医院的诊断证明及交通监理、公安部门的事故处理文件，由保险公司根据有关证明确定给付保险金。
第十三条 旅客遭受意外事故以致死亡者，应由其法定继承人取得公证机关提供的证明，并由客运经营者签证，向保险公司领取保险金。
第十四条 申请领取保险金，自意外事故发生之日起的两年内办理，过期丧失申请的权利。
第十五条 保险金的给付，保险公司一般应在接到申请的十五日内办理。
第十六条 被保险人或其法定继承人对保险公司的保险金给付数额发生争执时，应协商解决。协商无效，可通过法院仲裁。
第十七条 本条例从陕西省人民政府批准之日起实施。一九五九年九月十五日经省人民委员会批准的《陕西省公路汽车、内河航运、民用航空旅客意外伤害保险暂行办法》中的公路汽车旅客意外伤害保险理赔部分同时作废。




1985年9月2日