河北省职工劳动模范管理规定
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河北省职工劳动模范管理规定
河北省人民政府
河北省职工劳动模范管理规定
(2005年12月28日河北省人民政府第58次常务会议通过 2005年12月31日河北省人民政府令〔2005〕第11号公布 自2006年2月1日起施行)
第一条为规范职工劳动模范的管理工作，充分发挥职工劳动模范在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的骨干带头作用，制定本规定。
第二条本规定所称职工劳动模范，是指省人民政府命名的企业、事业单位、机关、团体等单位的职工身份的河北省特等劳动模范、河北省劳动模范和河北省先进工作者。
第三条省人民政府每3年至5年召开一次表彰大会，对评选出的职工劳动模范集中进行命名表彰。
对做出特殊贡献的先进人物，省人民政府可以在表彰大会间隔期间适时予以命名表彰。
第四条职工劳动模范的评选名额，由省人民政府确定的劳动模范评选表彰工作机构根据各设区的市经济、社会发展的总体水平和有关部门、单位的具体情况以及职工人数提出，报省人民政府审定，并在表彰大会召开之日3个月前下达设区的市和有关省直部门、中央驻冀单位。
第五条职工劳动模范应当具备下列基本条件：
（一）认真贯彻执行党的路线、方针和政策，清正廉洁，全心全意为人民服务；
（二）模范遵守法律、法规、规章和职业道德规范；
（三）爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，在本职工作中业绩突出或者工作成果在省内处于领先水平，并被群众公认。
职工劳动模范评选的具体条件，由劳动模范评选表彰工作机构依照国家和本省有关规定以及前款规定的基本条件拟订，报省人民政府审定后执行。
第六条评选职工劳动模范应当遵循下列原则：
（一）面向基层、工作生产第一线、经济建设和社会发展的各个行业以及社会各阶层；
（二）公开、公平、公正，接受社会监督；
（三）推荐人选一般从设区的市劳动模范或者享受设区的市劳动模范待遇的先进个人中产生，工作业绩特别突出的先进个人可以直接列为推荐人选；
（四）妇女和少数民族职工占有适当比例。
第七条评选职工劳动模范应当按下列程序进行：
（一）推荐人选由企业、事业单位、机关、团体等单位按分配的名额自下而上、民主推荐产生，经职工代表大会或者职工大会讨论通过后逐级上报，被推荐人选是企业、事业单位、机关、团体主要负责人的，在上报前应当征求其上级主管部门和有关部门的意见；
（二）设区的市和有关部门、单位以及劳动模范评选表彰工作机构接到被推荐人选的材料后，按规定的条件进行审查核实；
（三）劳动模范评选表彰工作机构通过媒体公示被推荐人选名单，接受社会监督，公示时间不少于7日；
（四）劳动模范评选表彰工作机构根据核实情况和公示结果，提出拟命名表彰的职工劳动模范名单，报省人民政府审定；
（五）省人民政府经审定后对企业推荐的人选授予河北省劳动模范称号，对事业单位、机关、团体推荐的人选授予河北省先进工作者称号，对河北省劳动模范和河北省先进工作者人选中事迹特别突出的个人，授予河北省特等劳动模范称号。
第八条省人民政府对职工劳动模范颁发荣誉证书和奖章，并给予一次性物质奖励。
第九条县级以上人民政府及其有关部门应当支持工会组织做好职工劳动模范的日常管理和服务工作，及时解决职工劳动模范在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，宣传职工劳动模范事迹，弘扬劳动模范精神。
职工劳动模范所在单位应当发挥职工劳动模范的作用，并加强对职工劳动模范的培养教育工作，不断提高其思想道德和科学文化素质。
第十条县级以上人民政府及其有关部门和职工劳动模范所在单位应当确保职工劳动模范就业。因事业单位、机关、团体在机构改革中被撤销、合并或者裁减人员以及企业停产、破产、解散、改制等原因致使职工劳动模范面临失业的，其所在单位应当采取措施，安排职工劳动模范就业；不能安排的，当地人民政府应当责成有关部门、单位解决。
第十一条职工劳动模范退休后，获得河北省特等劳动模范称号的，其退休费在规定标准的基础上提高百分之十五，获得河北省劳动模范和河北省先进工作者称号的，每获得一次，其退休费在规定标准基础上提高百分之五，最高不超过百分之十五。提高后的退休费不得超过本人原工资总额。
职工劳动模范所在单位是事业单位、机关、团体的，提高退休费所需的费用由原开支渠道解决；所在单位是企业的，所在单位应当在其获得劳动模范称号的当年度，按前款规定的标准为其一次性缴纳企业年金，退休后按规定发放。
第十二条职工劳动模范所在单位应当依照本省有关规定，自职工劳动模范退休（离休）的次月起，向其按月足额发放荣誉津贴。职工劳动模范退休（离休）时的所在单位被合并或者改制的，由合并或者改制后的单位负责发放，退休（离休）时的所在单位被撤销或者破产、解散的，由同级人民政府确定的机构负责发放。
第十三条职工劳动模范因病或者非因工负伤停止工作进行医疗时，医疗时间不足6个月的，按本人原工资标准或者医疗前3个月的月平均工资全额发给工资；医疗时间在6个月以上的，按本人原工资或者医疗前3个月的月平均工资百分之七十五的标准发给病伤救济费。
第十四条职工劳动模范所在单位整体参加基本医疗保险的，应当参照公务员医疗补助费的标准，为职工劳动模范缴纳医疗补助费；未整体参加基本医疗保险的，应当在当地医疗保险经办机构为职工劳动模范个人办理基本医疗保险并按公务员医疗补助费标准缴纳医疗补助费，或者参照当地公务员的医疗费报销标准为职工劳动模范报销医疗费。
第十五条对职工劳动模范每年组织一次健康体检。所需费用，由职工劳动模范所在单位的同级人民政府财政部门负责解决。职工劳动模范没有工作单位的，由其所在的设区的市人民政府财政部门负责解决。
第十六条在职职工劳动模范每1年至2年参加一次休养活动。所需费用由组织休养活动的工会组织和职工劳动模范所在单位共同负担。休养期间的工资、福利待遇不变。
第十七条职工劳动模范报考本省成人高等院校的，省成人高校招生机构可以在其考试成绩基础上增加分数投档。
第十八条职工劳动模范的家庭符合当地城镇最低收入家庭住房保障条件的，当地人民政府房产行政主管部门应当优先为其提供住房保障。符合购买经济适用住房条件的，应当优先批准其购买经济适用住房。
第十九条对生活困难的职工劳动模范，依照本省有关规定给予生活困难补助和特殊困难救济。
第二十条职工劳动模范有下列情形之一的，由省人民政府撤销其劳动模范称号：
（一）伪造先进事迹骗取劳动模范称号的；
（二）被推荐时隐瞒严重错误的；
（三）受到开除公职处分的；
（四）被劳动教养或者受到刑事处罚的；
（五）非法离境的。
第二十一条职工劳动模范称号被撤销后，应当收回其荣誉证书和奖章，并停止享受有关待遇。
第二十二条由国家有关部门命名并按规定应当享受河北省劳动模范、河北省先进工作者待遇的本省企业、事业单位、机关、团体等单位的职工身份的先进个人，参照本规定享受相关待遇。
第二十三条本规定自2006年2月1日起施行。1988年12月26日省人民政府公布的《河北省省级职工劳动模范管理暂行规定》同时废止。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省政府部门行政效能考核评议暂行办法的通知
山东省人民政府办公厅
山东省人民政府办公厅关于印发山东省政府部门行政效能考核评议暂行办法的通知
省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
《山东省政府部门行政效能考核评议暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二○○三年十月九日
山东省政府部门行政效能考核评议暂行办法
为进一步转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立政府工作提速长效运行机制,根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《山东省人民政府关于进一步开展行政效能监察工作的通知》(鲁政发〔2002〕90号)、《山东省人民政府关于进一步推动政府工作提速的通知》(鲁政发〔2003〕33号),结合实际,制定本暂行办法。
一、目标要求和遵循的原则
按照党的十六大提出的“建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”和建设责任政府、阳光政府的要求,定期对省政府部门履行职责情况进行考核评议,促进政府机关转变工作作风,强化行政管理,提高行政效能,为干事创业加快发展营造良好环境。
行政效能考核评议工作要坚持客观公正原则,全面准确地评价各部门工作绩效;坚持公开透明原则,使政府部门的工作处于社会各界的监督之下;坚持注重实效原则,讲求效果,避免形式主义。
二、考核评议对象和内容
(一)考核评议对象。主要包括省政府各部门、各直属机构、办事机构,中央驻鲁有关单位。
(二)考核评议内容。
1.履行职责情况。贯彻省委、省政府决策和各项工作部署的措施是否有力,效果是否明显;是否高标准、高质量地完成年度工作目标;工作中是否有创新精神,有无新进展、新突破;是否牢固树立执政为民的思想,关系群众生产生活的热点难点问题是否得到了及时解决。
2.行政效率情况。在精简审批项目、规范审批行为、简化办事程序、推行电子政务方面有无新举措、新进展,办事效率是否明显提高;在实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制过程中,是否存在职责不清、行政不作为、推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象。
3.政务公开情况。按规定应当公开的事权、财权和人事权方面的政府信息是否公开;在便民服务方面,办事依据、办事条件、办事程序、办事结果以及监督投诉办法是否公开;政务公开的方式、程序和监督措施是否健全规范并落实。
4.依法行政情况。是否能够按照统一的法律法规行使行政管理职能,按法定的程序办事;具体行政行为是否做到主体合法、依据正确、证据确凿、处置适当、手续完备;行政执法行为是否规范,是否存在滥用职权、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题;行政事业性收费项目、标准和管理使用是否符合规定,是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派的现象。
5.转变作风和文明服务情况。改进工作方法,增强服务意识,转变工作作风,提供优质规范服务情况;精简会议和文件是否达到省政府规定要求;审批事项较多的部门是否实行“一个窗口对外、一条龙办公、一站式服务”,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
6.责任追究和处理群众投诉情况。完善行政效能监察工作制度和行政过错责任追究制度情况;对行政违法案件和行政不作为、乱作为以及承诺不兑现等问题是否进行了责任追究;群众投诉的渠道是否畅通,群众投诉的问题是否得到及时处理和反馈。
三、考核评议方法
每年组织开展一次考核评议活动。采取统一制定方案、分类实施、面向社会、群众参与的方法,以组织考核评估和社会问卷评议相结合的方式,于每年年终进行。
(一)考核评估。考核评估分3个阶段进行。第一阶段,由各部门按照办法规定的内容和考核标准进行自查自评,形成考评报告。第二阶段,采取“听、看、查、议”的方式(听取部门领导履行职责情况汇报,察看工作设施建设情况,检查部门有关原始资料,召集管理服务对象和有关方面进行评议),对各部门进行考核评估。第三阶段,汇总考评。由考评组根据考评情况,对照考核标准,评定该部门的考核分数。考核评估结果占考核评议综合分值的60%。
(二)社会问卷测评。向有关部门、企业和社会发放问卷测评表,按照满意、基本满意、一般、不满意4个档次进行问卷测评。具体测评分2类进行,并实行加权统计。
1.组织党政机关、人大代表、政协委员、民主党派、工商联以及新闻单位进行问卷测评,测评结果权数占50%。
2.组织政府部门的管理服务对象进行问卷测评,测评结果权数占50%。
2类测评问卷统计结果乘以各自的权数之和,即为社会问卷测评结果。社会问卷测评结果占考核评议综合分值的40%。
四、考核评议等次
(一)计算综合分值。将考核评估结果和社会问卷测评结果相加,计算出综合分值,按分值高低排列各部门位次。
(二)确定等次。根据各被考评单位位次排序情况,按下列标准分别确定为优良、合格、不良3个等次。
1.优良等次:综合分值列前30%(含)位次的。
2.不良等次:综合分值低于60分或社会问卷测评不满意率在30%以上的。
3.合格等次:除优良等次和不良等次以外的。
(三)相关条件。凡进入优良等次的单位,有下列情况之一的,取消当年优良等次资格,空缺名额依次递补。
1.因疏于管理发生重特大事故或恶性事件,造成重大损失和恶劣影响的;2.群众投诉行政效能问题的数量列前3位的;3.因计划生育、环境保护和社会治安综合治理等问题被“一票否决”的。
五、考核评议结果运用
(一)考评结果作为衡量部门政绩的重要依据,并作为考察领导班子和主要负责人的重要内容。
(二)被评为行政效能优良等次的单位,由省政府给予通报表彰,并给予一定奖励;连续3年被评为优良等次的单位,授予“山东省行政效能优秀奖”,记集体三等功一次。
(三)被评为行政效能不良等次的单位,由省政府给予通报批评,扣除年底一次性奖金,对部门主要负责人实行诫勉谈话;连续2年被评为不良等次的单位,建议作为对部门主要负责人降职或免职的重要依据。
(四)考评结果由省政府进行通报,并通过新闻媒体向社会公布。
(五)因玩忽职守、失职渎职造成重大经济损失、发生重大事故或恶性事件的,除追究当事人的责任外,还要追究部门主要负责人的责任。
六、组织领导
考核评议工作在省政府统一领导下进行,由省监察厅会同省有关部门具体负责考核评议工作的组织实施。
为增强考核评议工作的透明度,加强社会监督,设立行政效能举报投诉电话:6912345,2027152。
省政府各部门要结合实际,制定本部门的考核评议办法。
农业部办公厅关于印发《2011年热作标准化生产示范园创建工作方案》的通知
农业部
农业部办公厅关于印发《2011年热作标准化生产示范园创建工作方案》的通知
广东、海南、云南、广西、福建、贵州、四川、湖南省（自治区）农业厅，广东、海南、云南省农垦总局，广西壮族自治区农垦局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》（国办发[2010]45号），进一步推进热作标准化生产示范园创建工作，推动热作产业生产标准化整体水平提升，依据《热作标准化生产示范园管理办法（暂行）》（农办垦[2010]64号），我部制定了《2011年热作标准化生产示范园创建工作方案》，现印发你们，请遵照执行。
附件：2011年热作标准化生产示范园创建工作方案
二○一一年三月七日
附件：
15.2011年热作标准化生产示范园创建工作方案.doc
附件：
2011年热作标准化生产示范园创建工作方案
为确保2011年热作标准化生产示范园（以下简称“示范园”）创建工作顺利开展，特制定本工作方案。
一、工作思路
进一步完善示范园生产技术规范，加强培训指导，不断提高示范园建设水平。加大示范园创建工作力度，在现有示范园基础上，进一步扩大示范园建设规模。及时总结交流示范园成果和经验，推动热作产业生产标准化整体水平提升。
二、目标任务
在现有108个示范园基础上，再建成50个以上示范园；总示范面积30万亩以上，辐射1000万亩以上；编制《热作标准化生产示范园建设规划（2011-2015）》；完善热作标准化生产技术规范体系；组织示范园培训350期以上，培训50000人次以上；探索建立示范园质量安全可追溯制度，示范园产品质量安全检测合格率达100%。
三、重点工作安排
（一）示范园建设布局规划编制
工作内容：依据《热作标准化生产示范园管理办法（暂行）》（农办垦[2010]64号），编制《热作标准化生产示范园建设规划（2011-2015）》，明确示范园建设布局的指导思想、目标原则、区域布局、重点工作、保障措施等，科学指导示范园建设。
职责分工：农业部农垦局（南亚办）负责组织规划的编制工作。
进度安排：1月，启动规划编制工作；3月，完成规划大纲编写；4月，完成资料收集和调研；7月，完成规划起草工作；9月，完成规划意见征求，专家论证；11月，审定发布。
（二）示范园创建与认定
工作内容：依据《热作标准化生产示范园管理办法（暂行）》（农办垦[2010]64号），继续推进示范园创建，组织第二批示范园认定，力争新建成一批具有一定规模、管理规范、标准化生产水平较高、示范带动作用强的示范园。
职责分工：农业部农垦局（南亚办）负责组织示范园创建与认定工作，审定发布第二批示范园名单；省级农业（农垦）主管部门负责组织本省（垦区）示范园创建与认定的申报和审核工作。
进度安排：5月，完成示范园创建申报和审核；6月，发布2011年示范园创建单位名单；10月，完成示范园认定申报；11月，完成示范园认定和审核；12月，发布第二批示范园名单。
（三）示范园建设与管理
工作内容：加强对示范园建设的指导和管理，推进示范园建设，提高建设水平和示范带动能力。
职责分工：农业部农垦局（南亚办）负责全国示范园创建工作的指导、监督与管理；各省级农业（农垦）主管部门负责本省（垦区）示范园创建工作的指导、监督与管理，报送本省（垦区）示范园创建动态、典型经验和年度工作总结；示范园建设单位要不断完善水、电、路等基础设施建设，加强技术力量建设，建立健全管理制度和生产技术规范并组织实施。
进度安排：及时报送示范园创建动态与典型经验；12月，报送示范园创建工作年度总结。
（四）示范园培训与指导
工作内容：编制示范园培训材料，通过集中培训、现场指导、印发资料等多种方式，分区域、分季节、分层次开展培训与指导工作，不断增强生产人员的标准化生产意识，提高运用先进实用技术和标准化生产规程的水平，推动示范园建设水平不断提升。
职责分工：农业部南亚热带作物中心负责组织培训工作，组织制定番木瓜、胡椒、番石榴等示范园生产技术规范，承办全国示范园管理人员培训班；省级农业（农垦）主管部门负责举办本省（垦区）示范园管理人员培训班和示范园现场培训，及时将培训开展情况报送农业部南亚热带作物中心。
进度安排：4月，举办全国示范园管理人员培训班1期；5月，省级农业（农垦）主管部门各举办省级示范园管理人员培训班1期；10月，完成番木瓜、胡椒、番石榴等示范园生产技术规范制定工作；根据生产实际需要适时开展关键环节关键技术现场培训387期。
（五）示范园产品质量安全监管
工作内容：对已认定的示范园食用产品质量安全进行监测。以国家或行业的产品相关标准为依据，分级开展检测，确保示范园产品质量安全，并不断健全示范园产品质量安全监管长效机制。
职责分工：农业部农垦局（南亚办）负责组织示范园产品质量安全监测工作；农业部热带农产品质量监督检验测试中心为监测工作技术牵头单位，负责对各省（区）示范园的产品进行抽检，抽检示范园比例不低于20%，将检测结果和分析报告及时汇总报送农业部农垦局（南亚办）；省级农业（农垦）主管部门负责组织本省（垦区）示范园产品质量安全监测工作，督促示范园及时送检，组织示范园产品质量抽检，抽检示范园比例不低于50%，将检测结果及时汇总报送技术牵头单位；各示范园在产品上市期间必须向所在省（区）有资质的检测机构送样检测，并及时向本省农业（农垦）主管部门报送检测结果。
进度安排：根据各示范园产品上市时间开展检测工作；11月，形成示范园年度产品质量安全状况分析报告。
四、工作要求
（一）高度重视。省级农业（农垦）主管部门要切实加强领导，进一步理清思路，明确工作责任。结合当地情况，编制本省年度实施方案，科学安排2011年示范园创建工作。
（二）狠抓落实。各相关单位要明确职责分工，以更加扎实的工作作风和求实创新的精神，加大工作力度，有计划、有组织地推进工作，将各项措施落到实处，确保各项任务顺利完成。
（三）加强工作指导。各级农业（农垦）主管部门要不断增强指导、协调和服务能力，深入基层和热作生产第一线，加强对完善管理制度、实施生产规范等示范园创建重点工作的指导和服务，切实提高示范园建设水平。
（四）及时总结交流。各级农业（农垦）主管部门要及时总结示范园建设成果和典型经验，并通过媒体宣传、现场参观等多种方式广泛推广，推动整个热作产业生产水平提升。
