中华人民共和国政府和大韩民国政府贸易协定
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中华人民共和国政府和大韩民国政府贸易协定
中国政府 韩国政府
中华人民共和国政府和大韩民国政府贸易协定
（签订日期１９９２年９月３０日 生效日期１９９２年１０月３０日）
中华人民共和国政府和大韩民国政府（以下简称“缔约双方”）本着在平等互利的原则基础上进一步发展两国间的贸易和加强两国间的经济关系的愿望，经过友好协商，达成协议如下：
第一条 缔约双方根据本协定和各自国家有效的法律、法规，采取适当措施，促进中国和韩国双边贸易关系的发展。
第二条
一、缔约双方在进出口货物贸易有关事项，特别在以下方面享受最惠国待遇：
（一）进出口货物的一切关税，国内税收和其他税费，以及上述各种税费的征收方法，包括与进出口有关的手续和海关规定；
（二）进出口贸易的支付及这些支付的国际转让。
二、本条第一款的规定不适用于双方的一方为便利其边境贸易而由本国政府给予或可能给予毗邻国家的优惠和利益。
第三条 缔约一方依照国内有关法令，对下列运进或运出其领土的另一方国家的物品免征关税及其他税费：
（一）无商业价值的样品和广告材料；
（二）加工和修理并再出口的商品及其材料；
（三）试验和实验物品；
（四）博览会和展览会展示并再运出的物品；
（五）用于再出口而在国际贸易中使用的特殊集装箱和包装；
（六）当地不能提供的、用于建设另一方进口的工厂和其他工业设施并在规定时间内复出口的特殊工具和设备。
第四条 缔约一方的物品经过缔约另一方国家的领土运往第三国时，在有关过境的一切关税、国内税收和其他税费以及规章、手续方面，享受最惠国待遇。
第五条 缔约双方国家间有关贸易的一切支付，应根据各自国家有关的外汇管理法规，以可自由兑换的货币进行结算。
第六条
一、对于缔约双方国家的法人之间、自然人之间以及法人和自然人之间执行商业合同中产生的争议，双方鼓励通过友好协商解决。
二、如争议经过协商不能解决时，争议当事人可根据仲裁条款提交仲裁。仲裁条款由合同当事人在合同或与合同有关的其他协议中加以规定。
三、缔约双方应采取一切可能的措施鼓励当事人利用两国的仲裁机构。
四、缔约双方保证根据本国适用的法律、规章执行申请执行的仲裁裁决。
第七条 缔约双方鼓励互办有关贸易的展览会并提供便利。参加和举办上述展览会，应按照展览会所在地有关规定进行。
第八条 缔约双方设立由缔约双方政府代表组成的混合委员会，每年举行一次会议，讨论有关扩大双边贸易问题和解决有关执行本协定所发生的问题。会议轮流在北京和汉城举行。
第九条 本协定自签字之日起生效。有效期为三年。如果在期满前至少三个月，缔约任何一方均未书面通知缔约另一方，要求终止或修改本协定，则本协定自动延长一年，并依此法顺延。
本协定于一九九二年九月三十日在北京签订，一式两份，每份都用中文、韩文和英文写成，三种文本同等作准。如对本协定的解释发生争议时，以英文本为准。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九九二年十月三十日起生效。
中华人民共和国政府 大韩民国政府
代 表 代 表
李岚清 韩凤洙
（签字） （签字）
国家安全监管总局办公厅关于进一步做好三、四级矿山救护队资质认定工作的通知
国家安全监管总局
国家安全监管总局办公厅关于进一步做好三、四级矿山救护队资质认定工作的通知
安监总厅应急〔2010〕169号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：
为贯彻落实《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号，以下简称《决定》）和《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）精神，提高矿山救护队资质认定工作水平，切实做好三、四级矿山救护队资质认定管理工作，推动矿山救护队能力建设，现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识，高度重视资质认定工作
依法实施矿山救护队资质认定管理，是推进矿山救护队建设，提高矿山救护队能力，完善矿山救援体系的重要手段。《矿山救护队资质认定管理规定》（国家安全监管总局令第2号）公布施行以来，矿山救护队建设步伐明显加快，矿山救护队整体技术装备和设施明显改善，应急救援能力显著提高。各省级安全监管部门和煤矿安全监察机构要充分认识矿山救护队实施资质管理的重要意义，高度重视、认真履职，依法依规开展矿山救护队资质认定工作，促进矿山救护队加大技术装备投入，加强训练和管理，努力提高应急救援能力，更好地为矿山企业提供技术服务和应急保障。
二、加强组织领导，认真做好资质认定工作
国务院《决定》再次明确了三、四级矿山救护队资质认定行政许可权由各省级安全监管部门和省级煤矿安全监察机构负责，重申了应急救援队伍“属地管理”原则。各省级安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强对三、四级矿山救护队资质认定工作的领导，进一步明确矿山救护队资质认定管理部门，不断完善矿山救护队资质认定工作程序，严格按照《矿山救护队资质认定管理规定》和《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》开展资质认定工作。各省级安全监管部门和煤矿安全监察机构要在2010年底前，将本地区矿山救护队资质认定管理工作情况报告国家安全生产应急救援指挥中心。
三、加强监督管理，不断推动矿山救护队应急处置能力的提高
各省级安全监管部门和煤矿安全监察机构要严格按照《矿山救护队质量标准化考核规范》，定期对矿山救护队进行考核，促进矿山救护队的专业化、规范化、标准化建设。要通过组织技术交流和技术比武竞赛等活动，促进矿山救护队提高技战术和技术装备水平，提高救援能力；要把矿山救护队应急预案、应急演练作为矿山救护队能力建设的重要内容，努力提高应急预案的实用性和可操作性；要加强对矿山救护队的监督管理，严肃查处和纠正违反《矿山救护队资质认定管理规定》的行为；要建立矿山救护队信息库，定期公布矿山救护队信息，接受社会监督；要指导矿山企业按照《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》要求建立专兼职救护队，不断完善组织机构和制度，配备符合标准的装备和设施，组织培训和训练，并依法申请资质。2011年底前，所有专职矿山救护队必须取得三级以上资质；2012年底前，所有兼职救护队必须取得四级资质。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○一○年九月十日
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
国家发展和改革委员会
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第 6 号
依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。
国家发展和改革委员会主任：张平
二〇一〇年九月十七日
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。
第三条 本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。
本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。
第四条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。
未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第二章 节能评估
第五条 固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。
（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。
（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。
上述条款以外的项目，应填写节能登记表。
第六条 固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：
（一）评估依据；
（二）项目概况；
（三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估；
（四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；
（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；
（六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；
（七）存在问题及建议；
（八）结论。
节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。
第七条 固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。
第八条 固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算。
第三章 节能审查
第九条 固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目，其节能审查由国家发展改革委负责；由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责。
第十条 按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。
按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。
第十一条 节能审查机关收到项目节能评估文件后，要委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。
接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。
第十二条 固定资产投资项目节能评估文件评审费用应由节能审查机关的同级财政安排，标准按照国家有关规定执行。
第十三条 节能审查机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：
（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；
（二）节能评估文件的内容深度符合要求；
（三）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；
（四）节能评估文件提出的措施建议合理可行。
第十四条 节能审查机关应在收到固定资产投资项目节能评估报告书后15个工作日内、收到节能评估报告表后10个工作日内形成节能审查意见，应在收到节能登记表后5个工作日内予以登记备案。
节能评估文件委托评审的时间不计算在前款规定的审查期限内，节能审查（包括委托评审）的时间不得超过项目审批或核准时限。
第十五条 固定资产投资项目的节能审查意见，与项目审批或核准文件一同印发。
第十六条 固定资产投资项目如申请重新审批、核准或申请核准文件延期，应一同重新进行节能审查或节能审查意见延期审核。
第四章 监管和处罚
第十七条 在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，节能审查机关负责对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。
第十八条 建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查机关撤销对项目的节能审查意见或节能登记备案意见，由项目审批、核准机关撤销对项目的审批或核准。
第十九条 节能评估文件编制机构弄虚作假，导致节能评估文件内容失实的，由节能审查机关责令改正，并依法予以处罚。
第二十条 负责节能评审、审查、验收的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致评审结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 负责项目审批或核准的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的固定资产投资项目，违反本办法规定擅自审批或核准的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
第五章 附则
第二十三条 省级人民政府发展改革部门，可根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和本办法，制定具体实施办法。
第二十四条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。
第二十五条 本办法自2010年11月1日起施行。
附件1：
固定资产投资项目节能评估报告书
内容深度要求
一、评估依据
相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标
准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、
设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。
二、项目概况
（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮
编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。
（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建
设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、
项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。
（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，
能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项
目原用能情况及存在的问题进行说明）。
三、能源供应情况分析评估
（一）项目所在地能源供应条件及消费情况。
（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。
四、项目建设方案节能评估
（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。
（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。
（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。
（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。
（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。
五、项目能源消耗及能效水平评估
（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。
（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分
析评估。
（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、
可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗
和综合能耗，单位投资能耗等。
六、节能措施评估
（一）节能措施
1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通
与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新
技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，
建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生
能源利用等。
２、节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及
人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。
（二）单项节能工程
未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详
细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量
投资、投资估算及投资回收期等。
（三）节能措施效果评估
节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工
序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指
标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。
（四）节能措施经济性评估
节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。
七、存在问题及建议
八、结论
九、附图、附表
厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备
一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。
附件2：
项目编号:
固定资产投资项目节能评估报告表
项目名称：
建设单位： （盖章）
编制单位： （盖章）
年 月 日
项目名称
建设单位
法人代表
联系人
通讯地址
省(自治区、直辖市) 市(县)
联系电话
传真
邮政编码
建设地点
项目投资管理类别
审批□
核准□
备案□
项目所属行业
建设性质
新建□ 改建□ 扩建□
项目总投资
工程建设内容及规模
项目主要耗能品种及耗能量
节
能
评
估
依
据
相关法律、法规等
行业与区域规划、行业准入与产业政策等
相关标准与规范等
能
源
供
应
情
况
分
析
评
估
项目建设地概况及能源消费情况（单位地区生产总值能耗、单位工业增加值能耗、
水耗、单位建筑面积能耗、节能目标等）
项目所在地能源资源供应条件
项目对当地能源消费的影响
项
目
用
能
情
况
分
析
评
估
工艺流程与技术方案（对于改扩建项目，应对原有工艺、技术方案进行说明）对能
源消费的影响
主要耗能工序及其能耗指标
主要耗能设备及其能耗指标
辅助生产和附属生产设施及其能耗指标
总体能耗指标（单位产品能耗、主要工序单耗、单位建筑面积能耗、单位产值或增
加值能耗等）
节
能
措
施
评
估
节能技术措施分析评估（生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控
制、电气等方面的节能技术措施）
节能管理措施分析评估（节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源计
量器具配备，能源统计、监测措施等）
结
论
与
建
议
附件3：
固定资产投资项目节能登记表
项目编号：
项目名称： 填表日期： 年 月 日
项
目
概
况
项目建设单位
(盖章)
单位负责人
通讯地址
负责人电话
建设地点
邮编
联系人
联系人电话
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