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宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区政务信息工作管理办法
宁夏回族自治区政府


第一章 总则
第一条 为了加强我区政府系统的信息工作，实现政务信息工作管理的规范化、制度化，更好地为各级领导科学决策和指导工作服务，特制定本办法。
第二条 本办法所称的信息是指反映政府工作运转情况及政府领导决策和指导工作所需要的政务信息。
第三条 政务信息工作是政府政务工作的组成部分。各级政府和政府各部门应当加强对政务信息工作的领导。
第四条 凡与政府管理和决策相关的各种信息，均属政务信息的范围。主要包括：各级政府和政府各部门的重要工作部署，工作中的重要情况；重大社情、灾情、突发事件；政治、经济、社会生活中的热点，难点等问题。
第五条 收集和提供政务信息是各级政府和政府各部门办公室（信息处、信息科）的一项重要职责，专、兼职信息机构（办公室、信息处、信息科）要按分层次服务的原则，充分发挥信息工作的参谋、助手作用。

第二章 组织领导
第六条 自治区政府办公厅是全区政务信息工作的中枢。政府办公厅负责组织、协调全区政府系统的政务信息工作和负责处理各地区、各部门报送自治区人民政府的信息。
第七条 自治区政府办公厅是全国政务信息网络和西北五省（区）、各政务信息网络的成员单位。政府办公厅按照以上两个网络的要求，开展信息交流，参加网络会议，承办网络交办的有关事项，并负责向国务院办公厅报送信息。
第八条 各行署、市、县（区）人民政府和自治区政府各部门应根据信息工作量的大小，配备专职兼职信息工作人员，并积极开展信息工作。
第九条 各行署 、市、县（区）人民政府和自治区政府各部门都应有一位行政领导分管信息工作，并指定一位秘书长或办公室主任负责信息工作。主管信息工作的领导要对本地区、本部门的信息工作负责。
第十条 各级主管领导要关于运用信息，并帮助信息部门和信息工作人员解决工作中的困难和问题，努力为信息工作创造良好的工作环境和条件。

第三章 工作任务
第十一条 信息机构要紧紧围绕政府中心工作开展信息服务，其主要任务是：
（一）为政府领导科学决策和宏观调控提供及时、准确的信息。
（二）沟通地区、部门之间的信息联系，促进地区、部门之间在工作上的相互了解、相互交流和相互借鉴。
（三）做好信息反馈工作。反馈的重点是：党中央、国务院重要决策的贯彻执行情况；自治区党委、政府重大工作部署的落实情况；领导重要批示的办理情况；对上级编发的重要信息的反映、意见等。
（四）编发本级政府和部门的信息刊物，做好信息的收集、加工、报发等工作。
（五）建立健全本地区、本部门的信息工作制度，加强与上级信息部门的联系，确定本地区、本部门的信息直报点，聘请特聘信息员。
（六）拟定本地区、本部门的信息工作人员培训方案，组织召开信息工作会议，交流经验，推动工作。

第四章 信息队伍
第十二条 政务信息工作队伍由专职、兼职、特聘信息员组成，兼职和特聘信息员数量由各地、各部门根据工作需要确定。
第十三条 专职、兼职、特聘信息员的基本条件是：
（一）坚持四项基本原则，严守党纪、政纪，在政治上与党中央保持一致。
（二）熟悉党的路线、方针、政策，熟悉政府（部门）的主要业务工作，有一定的政策水平和独立工作能力。
（三）热心信息工作，思想敏捷，责任心强；业务素质好，有一定综合分析和文字表达能力。
（四）严格遵守保密纪律，执行保密法规，保密观念强。
第十四条 信息员要做到：
（一）努力学习党和国家的有关政策，不断提高政治素质和业务能力。
（二）坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，严禁报送虚假信息。
（三）高效率、快节奏地进行信息收集、筛选、整理、传递工作，对重大社情、灾害、事故、工作失误等如实上报。
（四）深入实际，调查研究，向领导和上级机关提供有较强预测性、综合性、典型性的信息。

第五章 信息网络
第十五条 自治区人民政府和各行署、市、县（区）人民政府及自治区政府各部门的政务信息网络，按层次主要分为纵向、横向两种形式。
纵向网络以自治区政府办公厅为轴心，上对国务院办公厅，下对各行署、市、县（区）人民政府和自治区政府各部门办公室（信息处、信息科），以及自治区政府驻外办事处。
横向网络是自治区政府办公厅与兄弟省、市、自治区办公厅之间，自治区各行署、市、县（区）政府办公室之间，以及自治区政府各部门办公室（信息处、信息科）之间的网络联系。
各行署、市、县（区）政府和自治区政府各部门的信息网络构成依此类推。由此构成纵向到底、横向到边、反应灵敏的全区政务信息工作网络系统。
第十六条 各行署、市、县（区）政府和自治区政府各部门的办公室（信息处、信息科）应当建立健全信息网络系统，经常分析网络建设的情况，充分发挥网络系统的功能。

第六章 编辑审签
第十七条 各级信息部门对收到的信息要认真筛选、分类和加工处理。编写信息要做到主题明确，标题醒目，文字精炼。
第十八条 政务信息应以标题为开篇导语，内容要新颖，语言要朴实。原始信息材料表达不清或对事实有疑问时必须进行核实。
第十九条 编写信息要做到引用数据准确，计量单位、量词以及汉字、数字、标点等使用规范。
第二十条 政务信息核签应做到既简化手续，保证时效，又严格审批，以防止失误。一般情况下，越级上报的重要信息由各级政府主管领导、各单位负责人签发，其他信息可由办公室主任或信息部门负责人签发。

第七章 信息质量
第二十一条 各级信息机构应不断提高信息质量，增强信息的实用性。高质量的政务信息应具备内容新颖，事实准确，传报迅速，综合性强的特点。
第二十二条 判断政务信息质量和价值的标准是：参与领导决策的程度；被上级信息刊物采用的情况；对面上工作的指导作用和服务深度；群众对信息工作的评价和反映。

第八章 信息传报
第二十三条 各行署、市、县（区）人民政府和自治区政府各部门每周至少要向自治区政府报送一至二条信息，急事、要事、突发事件要及时报送。
各基层政府，各企事业单位均可以越级向自治区人民政府上报紧急、重要信息。
第二十四条 上级政府信息部门可以通过预约、委托、索取等方式向下级信息网络单位收集信息，下级网络单位应主动地按要求提供信息。
第二十五条 银川市、石嘴山市、银南行署、固原行署可以直接向国务院办公厅报送信息。在报送时，应同时抄送自治区政府办公厅。

第九章 工作保障
第二十六条 各级政府和企事业单位要逐步建立和完善信息值班制度、编辑制度、审批制度、反馈通报制度、考核评比制度等，并定期检查执行情况。
第二十七条 各级领导要为信息工作人员采访、编辑报送信息提供必要条件，在参加会议、阅看文件、查阅资料、使用设备等方面提供便利。
第二十八条 凡上级信息部门下发的信息刊物，有关领导阅后，应交本级信息部门或信息员阅存；本级信息部门和信息员向上报送信息底稿，均应立卷存档备查。
第二十九条 用电子计算机、传真机处理国家秘密信息，必须按照国家和自治区有关规定办理。
第三十条 各级政府和各部门要为信息工作提供业务经费，并积极创造条件，逐步实现信息工作自动化。
第三十一条 自治区政府办公厅负责编发《信息业务通讯》，主要交流信息工作的情况和经验，通报信息报送要点和信息采用情况。
第三十二条 自治区政府办公厅可一至两年评选一次优秀信息工作单位、优秀信息员和优秀信息，并视情况给予表彰奖励。各行署、市、县（区）政府和自治区政府各部门可结合本单位实际进行考评、奖励。
第三十三条 对违反本办法，发生重大的漏报、错报或泄漏属于国家秘密信息的单位和直接责任人要通报批评，并视错误情节给予行政处分。

第十章 附则
第三十四条 本办法由自治区人民政府办公厅负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。



1991年11月29日
文化部办公厅


文化部办公厅关于印发《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》的通知

办产发〔2006〕5号



各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：

为规范国家文化产业示范基地的评选命名管理工作，现将《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》印发给你们，请按照《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》的要求，做好本地区国家文化产业示范基地的申报工作。

特此通知。



附件：国家文化产业示范基地评选命名管理办法



文化部办公厅

二○○六年二月十三日





附件：



国家文化产业示范基地评选命名管理办法



第一章 总 则

第一条 为积极培育市场主体，增强微观活力，通过先进文化企业的示范、窗口和辐射作用，引导促进我国文化产业持续健康快速发展，不断提高文化产业的总体实力和竞争力，特制定本办法。

第二条 文化行政部门管理的演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等领域的各类所有制的文化企业，都可以根据本办法申报国家文化产业示范基地（以下简称示范基地）。

第三条 示范基地原则上每两年评选命名一次。

第四条 文化部将对示范基地在政策、信息服务和市场开拓等方面给予重点扶持。



第二章 基本条件

第五条 申报示范基地的文化企业应符合以下基本条件：

1．在发展文化产业方面做出显著成绩、在全国本行业中具有典型和示范意义。

2．企业发展符合社会主义精神文明建设与国家文化产业政策的要求，坚持发展先进文化，坚持社会效益和经济效益的协调和统一。

3．所生产的文化产品和提供的文化服务能够面向市场，面向群众，有一定生产规模，社会效益和经济效益显著。

4．有一支坚强有力的管理团队和行之有效的内部管理制度，具有自主创新精神和市场开拓能力，企业保持较快的发展速度。



第三章 申报程序

第六条 中央机关直属文化企业向文化部文化产业司申报；各地文化企业向各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局申报；情况特殊的可直接向文化部申报。

第七条 申报单位需提交以下材料（一式十份）：

1．企业的基本情况；

2．企业的生产经营情况及所取得的社会效益和经济效益；

3．企业的发展规划和发展战略；

4．企业营业执照复印件；

5．开户银行提供的资信证明。

第八条 申报材料必须实事求是，如发现有弄虚作假行为，将取消申报资格。



第四章 评审程序

第九条 示范基地评审依照公开、公平、公正的原则进行。

第十条 示范基地评审办公室（以下简称评审办公室）设在文化部文化产业司，具体负责审核和评审过程的组织工作。

第十一条 由评审办公室负责组织专家评审组。

第十二条 各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局和文化部文化产业司对申报企业的材料进行初审，然后报评审办公室审核、组织专家评审组评审。

第十三条 专家评审组对上报企业材料进行评议审查，提出评审意见。

第十四条 评审办公室根据专家评审组提出的评审意见提交拟命名示范基地名单报文化部核定，由文化部公布并颁发证书和铜牌。



第五章 管理机制

第十五条 示范基地的管理工作由文化部文化产业司负责。

第十六条 示范基地实行动态管理，不定期对示范基地进行巡检。

第十七条 组织示范基地交流经验、相互观摩，对示范基地的管理人员进行培训。

第十八条 组织有关领导和专家指导示范基地建设。

第十九条 对在促进文化产业发展方面做出突出贡献的示范基地，文化部将给予通报表彰。

第二十条 示范基地应于每年3月底前以书面形式向文化产业司汇报上一年的企业发展情况。

第二十一条 示范基地有下列行为之一者，文化部对其示范基地称号予以撤消：

1．申报时提供虚假材料或采取其它手段骗取示范基地资格的；

2．宣传虚假文化产品信息的；

3．损害消费者利益的；

4．所生产的文化产品或企业行为对社会造成不良影响的；

5．不按规定时限上报企业发展情况的；

6．其他应当撤销称号的行为。

第二十二条 涉及示范基地发展的重大事项应及时向文化部文化产业司报告。



第六章 附 则

第二十三条 本办法由文化部负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。