《企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定》修改意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 05:14:01 浏览:9656
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《企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定》修改意见
国家工商行政管理局
《企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定》修改意见
中华人民共和国国家工商行政管理局
删去第三条中“（包括公司、中心、集团，下同）”字样。
第十一条第三款改为：对于不符合本规定的，设立企业的审批机关或登记主管机关有权要求该企业及企业主管部门限期变更法定代表人。不按要求变更的，依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十条第一款第（二）项和《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》
第六十六条第一款第（三）项规定处理。
第十四条改为：依照《公司法》设立的公司以及外商投资企业、私营企业的法定代表人的任职和管理，国家法律、行政法规另有规定的，从其规定；没有规定的，按照本规定执行。
第十六条改为：本规定自公布之日起施行。
企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定
第一条 为了加强对企业法人的法定代表人的管理，保护企业法人合法权益，促进企业健康发展，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 根据法律、法规的有关规定，具备企业法人条件的企业，经国家授权的审批机关或主管部门审批和登记主管机关核准登记注册，其代表法人行使职权的主要负责人是企业法人的法定代表人。
第三条 企业的法定代表人的产生程序，应当符合法律、法规和企业法人组织章程的规定。企业的主要负责人经有关主管机关的人事部门审查同意后，在企业申请登记时，持有关文件一并向登记主管机关申请登记，经核准登记注册，企业取得法人资格的同时，企业的主要负责人取得法
定代表人资格。
第四条 法定代表人应在国家法律、法规以及企业章程规定的职权范围内行使职权，履行义务，代表企业法人参加民事活动，对企业的生产经营和管理全面负责，并接受本企业全体成员和有关机关的监督。
第五条 法定代表人的签字应向登记主管机关备案。法定代表人签署的文件或加盖企业法人公章的文件均是代表企业法人的法律文书。
第六条 法定代表人委托他人代行职责时，应有书面委托。法律、法规规定必须由法定代表人行使的职责，不得委托他人代行。
第七条 法定代表人变更时，应按规定的程序和审批权限申请办理变更登记。在办理变更登记时，应提交原企业法定代表人的免职文件、新任法定代表人的任职文件和有关文件、证件以及原法定代表人或新任法定代表人签署的变更登记申请书。
原企业章程对于法定代表人产生程序不明确的，应由企业和其主管部门依照规定程序修改补充和审批企业章程后，再由企业法人申请办理变更登记。
法定代表人的变更不影响企业法人应承担的责任。
第八条 法定代表人必须符合下列条件：
一、具有完全民事行为能力；
二、有企业所在地正式户口或临时户口；
三、具有管理企业的能力和有关的专业知识；
四、从事企业的生产经营管理活动；
五、产生的程序符合国家法律和企业章程的规定；
六、符合其他有关规定的条件。
第九条 凡有下列情形之一的人员（除国家另有规定外），不得但任企业法人的法定代表人：
一、因违法经营被吊销营业执照的企业原法定代表人，自决定吊销营业执照之日起未满三年的；
二、因经营管理不善被依法撤销或宣告破产的企业的负有主要责任的法定代表人，自核准注销登记之日起未满三年的；
三、刑满释放、假释或缓刑考验期满和解除劳教人员，自刑满释放、考验期满或解除劳教之日起未满三年的；
四、因从事违法活动被司法机关立案调查，尚未结案的；
五、各级机关（包括党的机关、国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关）在职干部和军队在职现役军人；
六、国家法律、法规和政策规定不能担任企业领导职务的。
企业法人终止，其债权债务尚未清理完结的原法定代表人，不得新任其他企业法人的法定代表人。
第十条 企业法人的法定代表人一般不得同时兼任另一企业的法定代表人。因特殊需要兼任的，只能在有隶属关系或联营、投资入股的企业兼任，并由企业主管部门或登记主管机关从严审核。
第十一条 申请登记时，企业和主管部门应如实向登记主管机关报告法定代表人的真实情况。对于不符合本规定要求的，登记主管机关不予核准登记。
在申请登记时向登记主管机关隐瞒真实情况，弄虚作假的，应按有关规定处理。
对于不符合本规定的，设立企业的审批机关或登记主管机关有权要求该企业及企业主管部门限期变更法定代表人。不按要求变更的，依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十条第一款第（二）项和《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条第一款第（
三）项规定处理。
第十二条 企业法人有违法行为时，依照法律、法规的有关规定，除法人承担责任外，对法定代表人可以给予行政处分、罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 企业审批机关、主管部门、人事部门和工商行政管理、税务、公安等有关部门，应按照各自的职责，加强对企业法定代表人的审批、登记注册和监督管理，保障企业健康发展。
第十四条 依照《公司法》设立的公司以及外商投资企业、私营企业的法定代表人的任职和管理，国家法律、法规另有规定的，从其规定；没有规定的，按照本规定执行。
第十五条 本规定由国家工商行政管理局负责解释。
第十六条 本规定自公布之日起施行。
1996年12月24日
出入境检验检疫行政执法证管理办法（已废止）
国家出入境检验检疫局
出入境检验检疫行政执法证管理办法
（2000年7月）
第一条为进一步规范出入境检验检疫行政执法工作，加强对出入境检验检疫行政执法证（以下简称行政执法证）的管理，保证检验检疫行政执法人员依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及出入境检验检疫法律法规的有关规定，制定本办法。
第二条行政执法证是检验检疫行政执法人员从事行政执法工作的身份证明。
第三条行政执法证实行分级管理制度。国家出入境检验检疫局（以下简称国家局）负责全国行政执法证的制发和管理工作，各直属出入境检验检疫局（以下简称直属局）负责所管辖地区行政执法证的使用管理工作。
第四条检验检疫行政执法人员对外实施检验检疫行政执法行为时，必须持有行政执法证。
第五条检验检疫行政执法人员实施以下行为时，应当主动出示执法证：
（一）对行政管理相对人违反检验检疫法律法规的行为进行查处；
（二）对检验检疫行政复议、行政赔偿案件进行调查取证；
（三）其他按照法律法规应当出示行政执法证的执法行为。
第六条行政管理相对人要求行政执法人员出示行政执法证的，行政执法人员应当出示行政执法证。行政执法人员应当出示而不出示行政执法证的，行政管理相对人有权拒绝其行政执法行为。
第七条申领行政执法证必须具备以下条件：
（一）从事检验检疫行政执法工作的公务员；
（二）具备大专以上文化程度或者相当的学历，或从事本专业、本岗位工作三年以上的；
（三）参加检验检疫法律法规及其他有关法律法规培训，经行政执法证考试合格。
第八条国家局统一制定行政执法证考试大纲和基本要求，负责各直属局行政执法人员的考试工作。
各直属局负责下属分支机构的行政执法人员考试工作。
第九条行政执法证申请人应当填写《出入境检验检疫行政执法证申请表》（见附件1），各直属局对申请人进行审查后，报国家局批准。
第十条国家局对符合本办法第七条规定的行政执法证申请人统一发放行政执法证，并编号备案。
第十一条行政执法证的持证人应当妥善保管证件，不得损毁、涂改或者转借他人。
行政执法证遗失的，持证人应当及时报告其所在机构，经其所在机构查证属实，应当及时逐级报请国家局注销证件，登报声明作废。持证人应当按照本办法的规定申请补办证件。
行政执法证由于特殊原因造成损毁的，经其所在机构查证属实，持证人可申请更换新证。更换新证时旧证一律收回。
第十二条持证人不再从事检验检疫行政执法工作，其所在机构应当将其行政执法证收回，并逐级报请国家局予以注销。
第十三条持证人有下列情形之一的，经查证属实，由所在的直属局作出暂停其检验检疫行政执法资格的决定，暂扣其行政执法证：
（一）有超越法定权限或者违反执法程序等违法执法行为，尚未造成不良后果的；
（二）实施行政执法行为时应当出示而不出示行政执法证，被投诉三次以上（含三次）的；
（三）故意损毁、涂改行政执法证或将其转借他人使用，尚未造成不良后果的；
暂扣行政执法证的期限为30天，被暂扣行政执法证者必须向所在的机构作出书面检查，扣证期间不得从事行政执法工作。
第十四条持证人有下列情形之一的，经查证属实，由所在的直属局报请国家局作出取消其检验检疫行政执法资格的决定，吊销其行政执法证：
（一）有超越法定权限或者违反执法程序等违法执法行为，造成不良后果的；
（二）一年内累计两次被暂扣行政执法证的。
（三）将行政执法证转借他人进行违法违纪活动的；
（四）有徇私舞弊，玩忽职守行为的；
（五）受到辞退或开除公职行政处分的；
（六）受到刑事处罚或者被处以劳动教养的；
行政执法证被吊销后两年之内不得重新申领。
第十五条暂扣或者吊销行政执法证应当填写《暂扣检验检疫行政执法证决定书》（见附件2）、《吊销检验检疫行政执法证决定书》（见附件3）。
第十六条行政执法证实行年度审核制度。各直属局应当于每年一季度对持证人员及行证执法证进行年度审核，并将年度审核结果报国家局备案。审核内容包括：
（一）持证人是否继续从事检验检疫行政执法工作；
（二）持证人行政执法基本情况；
（三）持证人是否按照本办法规定使用行政执法证；
（四）行政执法证有无遗失、涂改或者损毁；
第十七条各直属局根据年度审核的情况分别作出以下处理：
（一）按规定使用行政执法证，符合审核要求的，允许持证人继续使用行政执法证；
（二）不参加行政执法证年度审核的，收缴其行政执法证，报请国家局予以注销。
（三）伪造、变造行政执法证的，根据情节轻重，追究其行政责任。构成犯罪的，移送司法机关。
（四）有本办法第十一条、第十二条、第十三条及第十四条规定情形之一的，按本办法的规定处理。
第十八条原持证人对暂扣或吊销行政执法证决定不服的，可以在收到《暂扣检验检疫行政执法证决定书》或《吊销检验检疫行政执法证决定书》之日起五日内向作出暂扣或者吊销决定的机构提出申诉，受理申诉的机构应在十日内作出答复。
第十九条本办法由国家局负责解释。
第二十条本办法自2000年10月1日起施行。原国家进出口商品检验局颁发的《商检行政执法证管理办法》及原中华人民共和国卫生检疫局颁发的《中国卫生检疫执法证》同时废止。
中国人民银行关于修改农村信用合作社资产负债比例管理指标的通知
中国人民银行
中国人民银行关于修改农村信用合作社资产负债比例管理指标的通知
中国人民银行
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行：
为进一步提高农村信用合作社非现场监管工作效率，充分发挥非现场监管的作用，更有效地防范和化解金融风险，促进农村信用社健康稳定地发展，现决定对《农村信用合作社资产负债比例管理暂行办法》(银发[1997]491号)中的比例管理指标进行修改。修改后的资产负债比例管理指?
晡?
一、流动充足性指标
(一)备付金比例
备付金余额与各项存款余额的比例减去法定存款准备金比例(8%)不得低于3%。
(二)资产流动性比例
流动性资产与流动性负债的比例不得低于25%。
(三)存贷款比例
各项贷款余额与各项存款余额的比例，年末比例不得高于80%。
(四)对流动负债依存率
流动负债净额与长期资产的比率不得高于30%。
(五)中长期贷款比例
1年期以上(不含1年期)中长期贷款余额与1年期以上(不含1年期)存款余额的比例不得高于120%。
(六)拆借资金比例
1.拆(调)入资金余额与各项存款余额的比例不得高于4%；
2.拆(调)出资金余额与各项存款余额的比例不得高于8%；
3.净拆(调)入资金余额与流动负债的比例不得高于4%。
农村信用社资金余缺通过联社调剂资金解决，监控指标为拆(调)入资金比例和拆(调)出资金比例；县联社监控指标为净拆(调)入资金比例。
二、资产安全性指标
(一)贷款质量指标
逾期贷款余额与各项贷款余额的比例不得超过8%；呆滞呆账贷款余额与各项贷款余额的比例不得超过7%。
(二)呆账贷款抵补率
贷款呆账准备金与呆账贷款的比率不得低于50%。
(三)单户贷款比例
1.对最大的一家客户贷款余额不得超过本社资本总额的30%；
2.对最大的十家客户贷款余额不得超过本社资本总额的1.5倍。
三、资本充足性指标
(一)资产风险加权后的资本充足率指标
1.资本充足率：资本净额与加权风险资产总额的比率不得低于8%。
2.核心资本充足率：核心资本与加权风险资产总额的比率不得低于4%。
(二)资产风险加权前的资本充足率
资本总额与资产总额的比率不低于6%。
(三)呆滞呆账贷款抵补率
核心资本、贷款呆账准备金之和与呆滞呆账贷款余额的比率。
四、收益合理性指标
(一)资本利润率
利润总额与资本总额的比率不低于5%。
(二)资产利润率
利润总额与资产平均余额的比率不低于0.5%。
(三)利息回收率
本期实收利息与本期应收利息的比率不低于90%。
(四)非利息收入比率
非利息收入与各项收入的比率。
(五)资产费用率
费用总额与资产平均余额的比率。
拆(调)入资金比例、拆(调)出资金比例、呆滞呆账贷款抵补率、资本利润率、资产利润率、利息回收率、非利息收入比率和资产费用率等为监测指标，其余均为监控指标。监测指标中拆(调)入资金比例、拆(调)出资金比例按月监测，其余每半年监测一次；监控指标中资产流动性比例、
对流动负债依存率、中长期贷款比例、净拆(调)入资金比例、资产风险加权后的资本充足率、核心资本充足率和资产风险加权前的资本充足率每半年监控一次；其余各项指标每月监控一次。
附一：资产负债比例管理指标计算公式
备付金余额
1．备付金比例＝－－－－－－－×100％－8％
各项存款余额
备付金包括：现金、业务周转金、缴存存款准备金、存放农业银行款项、存放其他同业款项、存放联社款项。
流动性资产期末余额
2．资产流动性比例＝－－－－－－－－－×100％
流动性负债期末余额
流动性资产是指资产负债表上的流动资产；流动性负债是指资产负债表上的流动负债。
各项贷款余额
3．存贷款比例＝－－－－－－×100％
各项存款余额
流动负债净额
4．对流动负债依存率＝－－－－－－×100％
长期资产
流动负债净额＝流动负债－流动资产
长期资产是指资产负债表上的长期资产。
一年期以上中长期贷款余额
5．中长期贷款比例＝－－－－－－－－－－－－×100％
一年期以上存款余额
一年期以上中长期贷款是指资产负债表上的中长期贷款；一年期以上存款是指资产负债表上的长期存款和长期储蓄存款。
6．拆借资金比例
拆（调）入资金余额
（1）拆（调）入资金比例＝－－－－－－－－－×100％
各项存款余额
拆（调）出资金余额
（2）拆（调）出资金比例＝－－－－－－－－－×100％
各项存款余额
净拆（调）入资金余额
（3）净拆（调）入资金比例＝－－－－－－－－－－×100％
流动负债
拆（调）入资金包括：银行业拆入、金融性公司拆入、调入调剂资金；拆（调）出资金包括：拆放银行业、拆放金融性公司、调出调剂资金。净拆（调）入资金是指拆（调）入资金与拆（调）出资金的差额。
7．贷款质量指标
逾期贷款余额
（1）逾期贷款比例＝－－－－－－×100％
各项贷款余额
呆滞贷款余额＋呆账贷款余额
（2）呆滞呆账贷款比例＝－－－－－－－－－－－－－×100％
各项贷款余额
贷款呆账准备金
8．呆账贷款抵补率＝－－－－－－－×100％
呆账贷款余额
9．单户贷款比例
对最大一户借款客户贷款余额
（1）对最大一户借款客户贷款比例＝－－－－－－－－－－－－－×100％
资本总额
对最大十户借款客户贷款余额
（2）对最大十户借款客户贷款比例＝－－－－－－－－－－－－－×100％
资本总额
资本总额＝所有者权益贷方余额
10．资产风险加权后的资本充足率指标
资本净额
（1）资本充足率＝－－－－－－－－×100％
加权风险资产总额
核心资本
（2）核心资本充足率＝－－－－－－－－×100％
加权风险资产总额
资本净额＝所有者权益贷方余额－所有者权益借方余额
＋贷款呆账准备金－入股联社资金－呆账贷款
加权风险资产总额为各种金融资产分别乘以相应的风险权数后相加之和。
资本总额
11．资产风险加权前的资本充足率＝－－－－×100％
资产总额
核心资本＋贷款呆账准备金
12．呆滞呆账贷款抵补率＝－－－－－－－－－－－－×100％
呆滞呆账贷款余额
利润总额
13．资本利润率＝－－－－×100％
资本总额
利润总额
14．资产利润率＝－－－－－－×100％
资产平均余额
资产平均余额为年初至报告期末的资产季平均余额。如：第三季度末资产平均余额＝（1／2年初资产总额＋第一季度末资产总额＋第二季度末资产总额＋1／2第三季度末资产总额）／3
本期利息收入－本期表内应收利息增加额
15．利息回收率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
本期利息收入＋本期表外应收利息增加额
非利息收入
16．非利息收入比率＝－－－－－×100％
各项收入
各项收入＝利息收入＋金融机构往来收入＋手续费收入＋其他营业收入
＋投资收益＋营业外收入
非利息收入＝各项收入－利息收入－金融机构往来收入
费用总额
17．资产费用率＝－－－－－－×100％
资产平均余额
费用总额＝手续费支出＋营业费用＋其他营业支出
附二：农村信用社金融资产风险权数
一、风险权数为0%的资产：现金、业务周转金、缴存存款准备金、存放中央银行特种存款、存放农业银行款、存放联社款项、质押农户贷款、质押农业经济组织贷款、质押农村工商业贷款、质押其他贷款、委托及代理资产业务、短期投资、长期投资、入股联社资金；
二、风险权数为10%的资产：存放其他同业款项、调出调剂资金、拆放银行业；
三、风险权数为50%的资产：拆放金融性公司、抵押农户贷款、抵押农业经济组织贷款、抵押农村工商业贷款、抵押其他贷款、贴现；
四、风险权数为100%的资产：除抵押农户贷款、抵押农业经济组织贷款、抵押农村工商业贷款、抵押其他贷款、质押农户贷款、质押农业经济组织贷款、质押农村工商业贷款、质押其他贷款以外的其他各种贷款和待处理抵贷资产、应收利息。
1998年11月12日
