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江西省赣州市人民政府


赣州市城市规划修编和调整程序规定

第二十八号


　　 《赣州市城市规划修编和调整程序规定》已经2004年市政府第二次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市 长：王昭悠
二ＯＯ四年三月十七日


赣州市城市规划修编和调整程序规定


　　 第一章 总 则
　　 第一条 为维护城市规划严肃性，保证城市规划修编和调整依法进行、规范操作，保障城市规划正常实施，根据城市规划法和其他法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　 第二条 赣州市城市规划修编和调整，必须按照本规定进行。
　　 第三条 赣州市人民政府根据社会、经济和城市发展的需要，可以对城市规划进行修编和调整。
　　 第四条 赣州市城市规划委员会（以下简称市规划委员会）和赣州市城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门），根据各自职责负责城市规划修编和调整的具体工作。
　　 第二章 修编和调整范围
　　 第五条 城市规划修编，是指对城市总体规划、近期建设规划进行重大变更。
　　 第六条 下列城市总体规划、近期建设规划内容重大变更的，属于城市规划的修编范围：
　　 （一）上一轮规划到期，需要重新编制规划的；
　　 （二）本轮规划已不适应社会、经济和城市发展，需要修改规划的。
　　 第七条 城市规划调整，是指对城市总体规划、近期建设规划、详细规划、城市设计的内容作局部的改变。
　　 第八条 下列城市总体规划和近期建设规划强制性内容的改变，属于城市总体规划、近期建设规划的调整范围：
　　 （一）市域内必须控制开发的地域。包括：风景名胜区、湿地、水源保护区等生态敏感区，基本农田保护区，地下矿产资源分布地区。
　　 （二）城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定；城市各类园林和绿地的具体布局。
　　 （三）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市主干道的走向，城市轨道交通的线路走向，大型停车场布局；城市取水口及其保护区范围，给水和排水主管网的布局；电厂位置，大型变电站位置，燃气储气罐站位置；文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的布局。
　　 （四）历史文化名城保护。包括：历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定；历史文化保护区、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。
　　 （五）城市防灾工程。包括：城市防洪标准，防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。
　　 （六）近期建设规划。包括：城市近期建设重点和发展规模；近期建设用地的具体位置和范围；近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。
　　 第九条 下列城市详细规划强制性内容的改变，属于城市详细规划的调整范围：
　　 （一）规划地段各地块的土地主要用途；
　　 （二）规划地段各地块允许的建设总量；
　　 （三）对特定地段规划允许的建设高度；
　　 （四）规划地段各地块的绿化率、公共绿地面积规定；
　　 （五）规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；
　　 （六）历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。
　　 第十条 下列城市设计内容的改变，属于城市设计的调整范围：
　　 （一）城市主次轴线，主要景观的对景、借景及视廊、三江六岸自然与建筑景观。
　　 （二）城市重要地段建筑群体轮廓、体量高度控制、建筑风格及基本色调，公共空间的设计原则。
　　 （三）城市地标建筑的性质、位置及其与周围环境的关系。
　　 （四）城市自然保护区和历史文化保护区允许建设和禁止建设的界限，自然景观和文物保护视廊。
　　 第三章 决策程序
　　 第十一条 城市规划修编和调整，由市规划部门向市规划委员会提出建议。
　　 第十二条 市规划委员会对规划部门的建议，应当组织相关专业委员会进行论证。经论证被否决的，不得进入公开展示程序。
　　 第十三条 经相关专业委员会论证通过的，由市规划委员会向社会公开展示修编及调整的理由和内容，征询公众意见。公开展示可以采取网站发布信息、图则展示、问卷调查、电话咨询、听证会等多种形式。经公开展示被否决的，不得进入市政府审查程序。
　　 第十四条 经公开展示通过的，市规划委员会应当将专业委员会论证意见、公开展示结果一并报请市人民政府审查。
　　 第十五条 市人民政府审查同意的，报请市人民代表大会或者其常务委员会审议通过。总体规划和近期建设规划修编由市人民政府向省人民政府报批后组织进行；详细规划和城市设计的调整由市规划部门组织进行。
　　 第四章 执行程序
　　 第十六条 城市规划修编和调整，应当以公开招标方式选定具备相应资质的设计单位。
　　 第十七条 城市规划修编和调整分为方案、纲要、初步成果、公开展示、成果、上报审批六个阶段：
　　 （一）方案阶段。投标单位提交设计方案，由市规划委员会组织审查，优选设计方案。
　　 市规划部门应当向省规划行政主管部门汇报总体规划修编和调整方案的优选过程和优选方案。
　　 （二）纲要阶段。总体规划、近期建设规划修编和调整，设计单位应当在优选方案的基础上，做出城市总体规划、近期建设规划纲要，报请省规划行政主管部门组织技术论证。
　　 城市建设用地和人口规模由设计单位做出专题报告，经市规划、发展计划、国土资源部门审查后逐级上报核定。
　　 （三）初步成果阶段。总体规划、近期建设规划的修编和调整，设计单位应当根据纲要论证意见和城市建设用地、人口规模的核定结果，深化作业，形成初步成果，由市规划委员会组织评审。
　　 详细规划和城市设计的调整在方案的基础上形成初步成果，提交市规划委员会组织评审。
　　 （四）公开展示阶段。初步成果经评审后，市规划委员会应当向社会公开展示其主要内容，并组织听证会，征询公众意见。经公开展示被否决的，应当重新设计。
　　 （五）成果阶段。设计单位应当根据评审和公开展示征询的意见，完成规划成果。
　　 （六）上报审批阶段。规划成果经市规划委员会审议后，报市人民政府提请市人民代表大会审议通过。
　　 第十八条 城市总体规划修编和调整成果，由市人民政府报请省人民政府批准后实施。
　　 近期建设规划修编和调整成果、详细规划和城市设计调整成果，经市人民政府批准后实施。
　　 第五章 附 则
　　 第十九条 违反本规定的决策程序或者执行程序，擅自决定修编城市总体规划、近期建设规划，或者擅自决定调整城市总体规划、近期建设规划、详细规划强制性内容以及城市设计的，必须追究主管领导人和直接责任人的行政责任。
　　 第二十条 本规定自公布之日起施行。

卫生部


卫生部关于印发《心血管疾病介入诊疗技术管理规范》的通知


卫医发[2007]222号



各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

为加强心血管疾病介入诊疗技术管理，规范心血管疾病介入诊疗行为，保证医疗质量和医疗安全，我部组织制定了《心血管疾病介入诊疗技术管理规范》（以下简称《规范》）。现印发给你们，请遵照执行。

各省级卫生行政部门要按照《规范》要求，组织对医疗机构心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力进行评价。凡通过能力评价的医疗机构，准予心血管疾病介入诊疗科目登记，在《医疗机构执业许可证》副本备注栏注明其原有的心血管内科、心脏大血管外科或者胸外科诊疗科目及其科目下心血管疾病介入诊疗项目。各省级卫生行政部门要及时将准予心血管疾病介入诊疗科目登记的医疗机构名单向社会公告。

对于准予心血管疾病介入诊疗科目登记的医疗机构，各省级卫生行政部门要组织对其心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力进行定期评价。在定期评价过程中，对于不符合《规范》要求的，要及时注销其心血管疾病介入诊疗科目登记，并由省级卫生行政部门向社会公告。




二〇〇七年七月十三日

心血管疾病介入诊疗技术管理规范.doc


心血管疾病介入诊疗技术管理规范

为规范心血管疾病介入诊疗技术临床应用，保证医疗质量和医疗安全，制定本规范。本规范为医疗机构及其医师开展心血管疾病介入诊疗技术的最低要求。
本规范所称心血管疾病介入诊疗技术是指经血管穿刺径路进入心腔内或血管内实施诊断或者治疗的技术，不包括以抢救为目的的临时起搏术、床旁血流动力学监测、主动脉内球囊反搏术。
一、医疗机构基本要求
（一）医疗机构开展心血管疾病介入诊疗技术应当与其功能、任务相适应。
（二）三级医院，有卫生行政部门核准登记的心血管内科、心脏大血管外科或者胸外科的诊疗科目，有血管造影室和重症监护室。
（三）心血管内科
开展心血管内科临床诊疗工作5年以上，床位不少于40张，其技术水平达到三级医院心血管内科专业重点科室技术标准，在本省、自治区、直辖市三级医院中处于领先地位。
（四）心血管外科或者胸外科
开展心血管外科或者胸外科临床诊疗工作5年以上，床位不少于30张，其技术水平达到三级医院心血管外科或者胸外科专业重点科室技术标准，在本省、自治区、直辖市三级医院中处于领先地位。
（五）血管造影室
1.符合放射防护及无菌操作条件。
2.配备800mA，120KV以上的心血管造影机，具有电动操作功能、数字减影功能和“路途”功能，影像质量和放射防护条件良好；具备医学影像图像管理系统。
3.有主动脉内球囊反搏器。
4.能够进行心、肺、脑抢救复苏，有氧气通道、麻醉机、除颤器、吸引器等必要的急救设备和药品。
5.有存放导管、导丝、造影剂、栓塞剂以及其他物品、药品的存放柜，有专人负责登记保管。
6.开展心内电生理检查和心律失常介入治疗还应当配备八导联以上（含八导联）的多导电生理仪。
（六）重症监护室
1.设置符合规范要求，达到III级洁净辅助用房标准，病床不少于6张，每病床净使用面积不少于15平方米，能够满足心血管疾病介入诊疗专业需要。
2.符合心血管内科、心血管外科或者胸外科专业危重病人救治要求。
3.有空气层流设施、多功能监护仪和呼吸机，多功能监护仪能够进行心电图、血压和血氧等项目监测。
4.能够开展有创监测项目和有创呼吸机治疗。
5.有经过专业培训的、具备5年以上重症监护工作经验的专职医师和护士。
（七）其他辅助科室和设备
1.医学影像科能够利用多普勒超声心动诊断设备进行常规检查和无创性心血管成像与血流动力学检查。
2.有磁共振（MRI）、计算机X线断层摄影（CT）和医学影像图像管理系统。
（八）有至少2名具备心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力的本院在职医师，有经过心血管疾病介入诊疗相关知识和技能培训的、与开展的心血管疾病介入诊疗相适应的其他专业技术人员。
二、人员基本要求
（一）心血管疾病介入诊疗医师
1.取得《医师执业证书》，执业范围为内科专业或者外科专业。
2.有3年以上心血管内科、心脏大血管外科或者胸外科临床诊疗工作经验，具有主治医师以上专业技术职务任职资格。
3.经过卫生部认定的心血管疾病介入诊疗培训基地系统培训并考核合格。
4.经2名以上具有心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力、具有主任医师专业技术职务任职资格的医师推荐，其中至少1名为外院医师。
（二）其他相关卫生专业技术人员
经过心血管疾病介入诊疗相关专业系统培训并考核合格。
三、技术管理基本要求
（一）严格遵守心血管疾病介入诊疗技术操作规范和诊疗指南，根据患者病情、可选择的治疗方案、患者经济承受能力等因素综合判断治疗措施，因病施治，合理治疗，严格掌握心血管疾病介入诊疗技术的适应症。
（二）心血管疾病介入诊疗由2名以上具有心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力的、具有副主任医师以上专业技术职务任职资格的本院在职医师决定，术者由具有心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力的本院医师担任，术后制定合理的治疗与管理方案。
（三）实施心血管疾病介入诊疗前，应当向患者和其家属告知手术目的、手术风险、术后注意事项、可能发生的并发症及预防措施等，并签署知情同意书。
（四）建立健全心血管疾病介入诊疗后随访制度，并按规定进行随访、记录。
（五）在完成每例次心血管病介入诊疗后10个工作日内，由术者使用卫生部规定的软件，将有关信息报送至卫生部及省级卫生行政部门。
（六）医疗机构每年完成的心血管疾病介入诊疗病例不少于200例，其中治疗性病例不少于100例；无与心血管疾病介入诊疗手术相关的医疗事故，血管造影并发症发生率低于0.5%，心血管疾病介入诊疗技术相关死亡率低于0.5%。
（七）具有心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力的医师作为术者每年完成心血管疾病介入诊疗病例不少于50例。
其中，从事冠心病介入治疗的医师作为术者每年完成冠心病介入治疗不少于50例；从事导管消融治疗的医师作为术者每年完成导管消融治疗不少于20例；从事起搏器治疗的医师作为术者每年完成起搏器治疗不少于10例；从事先天性心脏病介入治疗的医师作为术者每年完成先天性心脏病介入治疗不少于20例。
（八）医疗机构和医师按照规定定期接受心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力评价，包括病例选择、手术成功率、严重并发症，死亡病例，医疗事故发生情况，术后病人管理，病人生存质量，随访情况和病历质量等。
（九）其他管理要求
1.使用经药品监督管理部门审批的心血管疾病介入诊疗器材，不得通过器材谋取不正当利益。
2.建立心血管疾病介入诊疗器材登记制度，保证器材来源可追溯。在心血管疾病介入诊疗病人住院病历中手术记录部分留存介入诊疗器材条形码或者其他合格证明文件。
3.不得违规重复使用一次性心血管疾病介入诊疗器材。
4.严格执行国家物价、财务政策，按照规定收费。
四、培训
拟从事心血管疾病介入诊疗的医师应当接受至少1年的系统培训。
（一）培训基地
由卫生部指定，且具备下列条件：
1.三级甲等医院。
2.具备心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力，每年完成各类心血管疾病介入诊疗病例不少于1000例，其中治疗性病例不少于500例。
冠心病介入诊疗培训基地每年完成各类心血管疾病介入诊疗病例不少于1000例，其中冠心病介入治疗病例不少于200例。
心律失常介入诊疗培训基地每年完成各类心血管疾病介入诊疗病例不少于1000例，其中导管消融治疗病例不少于150例，永久起搏器植入治疗病例不少于70例。
先天性心脏病介入诊疗培训基地每年完成各类心血管疾病介入诊疗病例不少于1000例，其中先天性心脏病介入治疗病例不少于70例。
3.心血管内科和心脏大血管外科或者胸外科床位总数不少于150张。
4.有至少4名具有心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力的指导医师，其中至少2名为主任医师。
5.有与开展心血管疾病介入诊疗培训工作相适应的人员、技术、设备和设施等条件。
6.近3年在国内核心专业杂志或科学引文索引（SCI）期刊发表有关心血管疾病介入诊疗的学术论文不少于15篇或出版临床专著。
7.举办过全国性的专业学术会议或承担国家级继续医学教育项目。
（二）培训基地基本要求
1.培训教材和培训大纲经卫生部认可。
2.保证接受培训的医师在规定时间内完成规定的培训。
3.培训结束后，对接受培训的医师进行考试、考核，并出具是否合格的结论。
4.为每位接受培训的医师建立培训及考试、考核档案。
5.根据实际情况和培训能力决定培训医师数量。
（三）心血管疾病介入诊疗医师培训要求
1.在上级医师指导下，参与完成不少于25例诊断性心导管检查、心血管造影病例和不少于15例心血管疾病介入治疗病例，并经考核合格。
拟从事冠心病介入治疗的医师，在上级医师指导下，参与完成不少于50例冠状动脉造影病例和不少于25例冠心病介入治疗病例，并经考核合格。
拟从事导管消融治疗的医师，在上级医师指导下，参与完成不少于20例导管消融治疗病例，并经考核合格。
拟从事起搏器治疗的医师，在上级医师指导下，参与完成不少于10例起搏器治疗病例，并经考核合格。
拟从事先天性心脏病介入治疗的医师，在上级医师指导下，参与完成不少于15例先天性心脏病介入治疗病例，并经考核合格。
2.在上级医师指导下，参加对心血管疾病介入诊疗患者的全过程管理，包括术前评价、诊断性检查结果解释、与其他学科共同会诊、心血管疾病介入诊疗操作、介入诊疗操作过程记录、围手术期处理、重症监护治疗和手术后随访等。
3.在境外接受心血管疾病介入诊疗系统培训6个月以上、完成规定病例数的医师，有培训机构的培训证明，并经培训基地考试、考核合格，可以认定为达到规定的培训要求。
五、其他管理要求
本规范实施前具备下列条件的医师，可以不经过培训和心血管疾病介入诊疗技术临床应用能力评价开展心血管疾病介入诊疗：
1.职业道德高尚，同行专家评议专业技术水平较高，并获得2名以上本专业主任医师的推荐，其中至少1名为外院医师。
2.在三级医院连续从事心血管疾病介入诊疗临床工作10年以上，具有副主任医师以上专业技术职务任职资格。
3.近5年累计独立完成心血管疾病介入诊疗病例300例以上，且未发生二级以上与心血管疾病介入诊疗相关的医疗事故，血管造影并发症发生率低于0.5%，心血管疾病介入诊疗相关死亡率低于0.5%。
除上述条件外，拟从事冠心病介入治疗的医师近5年累计独立完成冠心病介入治疗病例200例以上。
拟从事导管消融治疗的医师近5年累计独立完成导管消融治疗病例100例以上。
拟从事起搏器治疗的医师近5年累计独立完成起搏器治疗病例50例以上。
拟从事先天性心脏病介入治疗的医师近5年累计独立完成先天性心脏病介入治疗病例50例以上。