大连市关于加强文物保护单位保护的规定

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中国政府 菲律宾共和国政府


中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定


　　中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府（以下简称缔约方）；
　　为发展两国的经济合作，愿在相互尊重主权和平等互利的基础上，鼓励和保护缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，并为之创造良好的条件；
　　达成协议如下：

　　第一条
　　本协定内：
　　一、“投资”一词系指在接受投资缔约一方领土内依照其法律和法规用作投资的任何种类的财产。主要包括：
　　（一）动产和不动产的所有权及其他财产权利；
　　（二）公司的股份或该公司中其他形式的权益；
　　（三）金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权，工业产权，专有技术和工艺流程；
　　（五）依照法律授予的特许权，包括勘探和开发自然资源的特许权。
　　二、“投资者”一词，系指：
　　在中华人民共和国方面：
　　（一）具有中华人民共和国国籍的自然人；
　　（二）依照中华人民共和国的法律设立，其住所在中华人民共和国领土内的经济实体；
　　在菲律宾共和国方面：
　　（一）符合菲律宾共和国宪法第四条规定的菲律宾公民；
　　（二）根据有效法律设立或组成并实际从事商业活动，其实际管理部门位于菲律宾领土任何地方的公司，包括社团法人、合伙或其他社团。
　　基于维持公共秩序，保护基本的安全利益或承担与国际和平和安全有关的义务的需要，缔约双方可通过相互的协议把任何特别的公司从上述定义中排除。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。

　　第二条
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。
　　二、缔约一方应根据其现存法律为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。

　　第三条
　　一、缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资和与投资有关的活动应受到公正的待遇和保护。
　　二、本条第一款所述的待遇和保护，应不低于给予任何第三国投资者的投资和与投资有关的活动的待遇和保护。
　　三、本条第一款和第二款所述的待遇和保护，不应包括缔约另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇，或，由缔约任何一方根据其参加的地区性或分区性安排，或导致组成关税同盟或自由贸易区的措施，或避免双重征税协定或为了方便边境贸易而给予的其他优惠。

　　第四条
　　一、为了国家安全和共公利益，缔约任何一方可对缔约另一方投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），但应符合下列条件：
　　（一）依照国内法律程序；
　　（二）非歧视性的；
　　（三）给予公平合理的补偿。
　　二、本条第一款（三）所述的补偿，应等于宣布征收时被征收的投资财产的价值，应是可兑换和自由转移的。补偿的支付不应无故迟延。
　　三、如果投资者认为本条第一款所述的征收不符合采取该征收措施的缔约一方的法律，应投资者的要求，缔约一方有管辖权的法院应审查上述征收。
　　四、缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、全国紧急状态、暴乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失、若缔约后者一方采取有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予第三国投资者的待遇。

　　第五条
　　缔约任何一方应依照其法律和法规，保证缔约另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
　　（一）利润、股息、利息及其他合法收入；
　　（二）投资的清算款项；
　　（三）与投资有关的贷款的偿还款项；
　　（四）本协定第一条第一款第四项的提成费；
　　（五）技术援助或技术服务费，管理费；
　　（六）有关承包工程的支付；
　　（七）在缔约一方领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民的正常收入。

　　第六条
　　本协定第四条和第五条所述的转移应以可自由兑换的货币按转移之日通行的官方汇率进行。

　　第七条
　　如果缔约国一方或其代表机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资做了担保，并据此向投资者作了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约一方或其代理机构，并承认缔约一方对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过原投资者的原有权利或请求权。

　　第八条
　　本协定适用于在其生效之前或之后缔约任何一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内进行的投资。

　　第九条
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争议应尽可能通过外交途径协商解决。
　　二、如争议在六个月内通过协商不能解决，根据缔约任何一方的要求，可将争议提交专设仲裁庭。
　　三、专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约国双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为首席仲裁员。
　　四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内专设仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项职责，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官作出此项任命。
　　五、专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依据本协定的规定和缔约国双方均承认的国际法原则作出裁决。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约国双方具有拘束力。应缔约国任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其作出裁决的理由。
　　七、缔约国双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约国双方平均负担。

　　第十条
　　一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的争议应尽量由当事方友好协商解决。
　　二、如缔约一方与缔约另一方投资者发生争议，并且未能在六个月内友好解决，投资者可将下列争议提交国际仲裁；
　　（一）有关本协定第四条所述的补偿额的争议和其他有关上述补偿的争议；
　　（二）当事双方同意提交国际仲裁的有关本协定其他问题的争议。
　　三、国际仲裁庭应逐案设立。如果当事双方无其他协议，则应在当事一方书面通知另一方其要求仲裁之日后两个月内各自任命一名仲裁员，该两名仲裁员应在其任命之日后两个月内协议推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。如果上述任何仲裁员未能在规定的期限内被任命，可提请国际法院院长任命。如果国际法院院长是缔约一方国民或因其他原因不能履行此项职责，则由该法院一名非缔约任何一方国民的最资深法官作出任命。
　　四、当事各方应负担各自任命的仲裁员的费用。首席仲裁员为履行其职责所发生的费用及有关费用由双方平均分摊。
　　五、根据本协定的规定，仲裁庭应参照一九六五年三月十八日在华盛顿签订的关于解决国家和他国国民之间投资争端公约制定其规则和程序。
　　六、仲裁庭以多数票作出裁决、裁决是终局的，具有拘束力。

　　第十一条
　　如果缔约一方根据其法律和法规给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第十二条
　　一、缔约国双方代表为下述目的应不时进行会谈：
　　（一）审查本协定的执行情况；
　　（二）交换法律情报和投资机会；
　　（三）解决有关本协定的争议；
　　（四）提出促进和保护投资的建议；
　　（五）研究与投资有关的其他事宜。
　　二、若缔约任何一方提出就本条第一款所列的任何事宜或对该协定的任何修改进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在中华人民共和国和菲律宾共和国举行。

　　第十三条
　　一、本协定自缔约双方收到各自己完成国内法律程序的书面通知之日起的三十天后生效，有效期为十年。
　　二、本协定有效期为十年。此后，除非本协定的第一个九年期满后，缔约任何一方书面通知缔约另一方终止本协定，本协定继续有效。终止通知在缔约另一方收到通知后一年生效。
　　三、第一至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资自终止之日起有效五年。
　　由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九二年七月二十日在马尼拉签订。一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　　　　　菲律宾共和国政府
　　　代　　　　　　　表　　　　　　　　　　　　　　　　代　　　　　　表
　　　　　王　文　东　　　　　　　　　　　　　　　　　　莉莉娅·包迪斯塔
　　　对外经济贸易部副部长　　　　　　　　　　　　　　　贸易工业部副部长
　　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签　字）
浙江省绍兴市人民政府


绍兴市区土地储备办法

市政府令〔2003〕65号


现发布《绍兴市区土地储备办法》，自发布之日起施行。

　　 市长

二OO三年十二月十八日


绍兴市区土地储备办法

第一条 为加强政府对土地市场的调控能力，盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理集约利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的土地储备，是指土地储备机构通过依法收购（含收回、置换，下同）和征用等方式取得国有土 地使用权，进行前期开发利用储存，实行统一供应土地，有效配置土地资源的行为。
第三条 绍兴市区范围内的国有土地储备工作，适用本办法。
第四条 市国土资源局是市区土地储备的行政主管部门，负责土地储备的管理工作。市土地储备中心负责土地储备的具体工作。
市计划、财政、建设、规划等部门应按各自职责，做好土地储备的相关工作。
土地使用权被收购的单位或个人、土地被征用的集体经济组织，应当配合土地储备机构做好按期交付土地等工作。
第五条 土地储备实行预报制度和定期发布储备土地信息制度。
市区范围内符合本办法规定应当储备的土地（包括城市拆迁净地），用地单位或其主管部门应将土地利用现状资料提前书面报告土地储备中心。
第六条 下列土地应当进行储备：
（一）因单位搬迁、解散、撤销、破产或其他原因停止使用的原划拨土地；
（二）新增建设用地中用于经营性开发的土地；
（三）旧城改造中用于经营性开发的土地；
（四）城中村改造或全村农转非后依法转为国有的土地；
（五）以出让方式取得土地使用权后无法履行出让合同又不具备转让条件的土地；
（六）因国家建设带征而未处置的土地；
（七）依法收回的闲置土地、无法复耕的违法用地及无主土地；
（八）出让土地使用年限届满，土地使用者未申请续期或虽
申请未获批准由政府无偿收回的土地；
（九）其他应当进行储备的土地。
第七条 土地储备中心应当根据产业结构调整及城市规划和市区土地市场供求状况，制定年度土地收购储备计划。
第八条 土地储备中心应根据年度土地收购储备计划，按下例程序进行收购：
（一）提交申请。对符合本办法第六条规定需进行储备的国有土地，其土地使用权人应持有关资料向土地储备中心提交收购申请；
（二）权属核查。土地储备中心对申请人提供的土地和地上物权属、土地面积、地上建筑物面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查和审核；
（三）征询意见。土地储备中心根据申请人提出的申请和实际调查情况，向规划等部门征求控制性详规意见；
（四）费用测算。土地储备中心根据调查和征询意见结果，会同有关部门进行土地、地上建筑物补偿费的评估测算；
（五）方案报批。土地储备中心根据土地权属调查和补偿费测算结果，提出土地收购的具体方案，经市国土资源局初审后报市政府审定；
（六）签订合同。土地收购方案批准后，由土地储备中心与原土地使用权人签订《绍兴市国有土地使用权收购合同》；
（七）权属变更。土地储备中心和原土地使用权人依约履行合同后，共同到有关部门办理土地、房产权属变更或注销登记手续。
（八）交付土地。根据收购合同约定的期限和方式，原土地使用权人向土地储备中心交付土地和地上建筑物。
第九条 土地使用权人申请土地收购应当提供下列资料：
（一）土地收购申请表；
（二）营业执照；
（三）法定代表人资格证明书，委托他人办理的应提交授权委托书；
（四）土地使用权合法凭证；
（五）房屋所有权合法凭证；
（六）用地平面图；
（七）主管部门意见；
（八）其他需提交的资料。
第十条 《绍兴市国有土地使用权收购合同》应当载明以下内容：
（一）双方当事人；
（二）被收购土地的位置、面积、用途、地上建筑物及权属依据（合同应附收购土地的平面图）；
（三）补偿费、支付方式和期限；
（四）交付土地的期限和方式；
（五）违约责任；
（六）争议的解决方式；
（七）双方约定的其他事项。
第十一条 以出让（租赁）方式取得的土地使用权被收购时，原国有土地使用权出让（租赁）合同自《绍兴市国有土地使用权收购合同》生效之日起同时解除。
第十二条 除市政府指令收购补偿外，土地收购按以下标准进行补偿：
（一）收购划拨土地用于经营性用地开发的，以内环河为界，内环河内按土地面积每平方米750元补偿、内环河外至规划建成区按土地面积每平方米600元补偿；用于道路、绿化用地的按土地面积每平方米450元补偿；
（二）收购出让（租赁）土地的，根据原出让（租赁）合同约定的用途，按出让金（租金）剩余年限修正价和地上建筑物评估价进行补偿，补偿标准低于前项规定的按前项规定标准进行补偿；
（三）收购直管公房按拆迁基准价评估后补偿；
（四）收购城市居民房屋按《绍兴市区房屋拆迁管理实施办法》的规定进行补偿。
第十三条 储备新增建设用地的程序、补偿标准按《绍兴市区征用集体土地办法》的规定执行。
第十四条 土地储备中心对储备土地通过以下方式进行前期开发利用：
（一）前期开发。土地储备中心在土地出让前完成地上建筑物及附着物的拆除、土地平整等前期开发工作；
（二）土地利用。原土地使用权人交付土地后，在土地出让前，土地储备中心可依法将储备土地单独或连同地上建筑物出租、抵押。
第十五条 储备土地用于经营性用地的，必须以招标、拍卖或挂牌方式出让，具体由市国土资源局组织实施，出让所得应扣除土地储备成本。
土地储备成本包括土地收购补偿、储备、前期开发利用等发生的实际成本。
第十六条 土地储备资金由以下几部分组成：
（一）土地使用权出让金垫支；
（二）市政府财政拨款；
（三）银行贷款；
（四）土地出让净收益8%的款项；
（五）储备土地的经营收入。
第十七条 土地储备资金用于下列支出：
（一）土地收购补偿费；
（二）征用土地成本；
（三）城市居民房屋拆迁安置补偿费；
（四）储备土地的贷款利息；
（五）储备土地的前期开发利用费；
（六）储备土地的管理、招商等其他费用。
第十八条 土地储备资金运行受市财政、审计、监察等部门的检查与监督。
第十九条 对符合储备条件的划拨土地，土地使用权人未按规定申请土地收购储备而擅自转让土地使用权及地上建筑物、附着物的，由市国土资源局依法予以处罚。
第二十条 土地储备工作人员玩忽职守、滥用职权，给国家、集体造成重大损失，或利用职务之便，索取、收受他人财物的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 各县（市）的土地储备可参照本办法执行。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。一九九九年四月十二日市人民政府发布的《绍兴市市区土地储备暂行办法》（市政府第33号令）同时废止。