吉林省省级行政、事业经费全额包干管理办法
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吉林省省级行政、事业经费全额包干管理办法
吉林省人民政府
吉林省省级行政、事业经费全额包干管理办法
吉林省人民政府
一、为完善行政经费包干制度，把事权和财权更好地统一起来，管好行政费用，提高资金使用效益，反对奢侈浪费之风，特制订本办法。
二、各行政、事业单位的经费，一律实行“全额包干、超支不补、节余留用、一年一定”的管理办法。
三、各行政、事业单位的经费（包括正常经费和专项补助费）的包干指标，年初由财政部门根据预算安排的要求和财力可能，依据各部门的工作任务、人员编制、房屋面积和费用定额等，一次全部核定给各业务主管部门或一级预算单位，由各业务主管部门再全额包干给所属单位，一次
包死。在执行中除特殊情况，财政部门不再追加经费。有条件的单位，可对经费实行层层包保，落实到人头，并同工作人员本身的利益挂起钩来。
四、各行政、事业单位经费包干指标是该部门或单位的当年全部经费使用额度。具体内容有：
（一）全额预算单位。
1、正常经费：（1）工资；（2）补助工资；（3）职工福利费；（4）离退休人员经费；（5）人民助学金（奖学金）；（6）公务费（包括取暖费）；（7）设备购置费；（8）修缮费；（9）业务费；（10）当年新增开支费用（如新增编制、房屋面积、增招学生以及其他新
增加的开支等）；（11）其他。
2、专项补助费：（1）专项修缮补助费；（2）专项设备购置补助费；（3）其他专项补助费。
（二）差额预算单位。
差额补助费包括定额补助或定项补助。
五、包干经费安排使用的原则。
（一）各部门对所属单位核定的包干经费指标，必须控制在省财政核定的总指标以内，不得超过，不准留任何缺口。
（二）各部门、各单位在安排经费时，要按保证重点、兼顾一般的原则，首先要保证主要任务的完成和人员经费的需要，对执行中可能出现的增支因素应予充分考虑，留有适当余地。
（三）主管部门本身的经费开支，不得挤占所属单位的经费或将支出转嫁给所属单位。
（四）包干经费中的专项补助费，要坚持专款专用的原则，不准转借或挪用，不准发放奖金和补助。专项补助费要按照财政和主管部门预先商定的项目，由主管部门同所属单位按项目（规格）、数量（面积）签订“专项补助费使用合同书”，财政部门和主管部门通过信息反馈检查经费
的使用效益。支援农业方面的专项资金继续实行追踪反馈责任制。专项补助费的结余按当年决算的办法处理。
（五）各项行政、事业费，一律不准用于基本建设。事业经费要按照事业计划和规定的用途使用，严禁用于行政性开支。
六、各主管部门和单位要明确责任，加强管理。
（一）严格执行财经纪律，对正常包干经费的使用，在政策和制度规定范围内，有权自行支配，年终结余归己，超支自行负责，财政部门不予补助。
（二）加强财务管理工作，开展经常性的督促检查，努力提高财务管理水平。要按月掌握经费使用情况和事业计划完成情况，加强审计监督，及时发现和解决出现的问题，保证事业的健康发展。要做好日常核算与资金的组织工作，按时审核汇总上报用款计划、财务报表和财务决算。
（三）财政部门要加强财务监督，搞好调查研究，配合主管部门总结和推广财务管理经验，推动全省行政事业财务管理工作，提高资金使用效益，促进各项事业的发展。
七、本办法自1988年起实行。
1988年3月1日
世界博览会标志保护条例
国务院
中华人民共和国国务院令
第４２２号
《世界博览会标志保护条例》已经２００４年１０月１３日国务院第６６次常务会议通过，现予公布，自２００４年１２月１日起施行。
总理 温家宝
二００四年十月二十日
世界博览会标志保护条例
第一条 为了加强对世界博览会标志的保护，维护世界博览会标志权利人的合法权益，制定本条例。
第二条 本条例所称世界博览会标志，是指：
（一）中国２０１０年上海世界博览会申办机构的名称（包括全称、简称、译名和缩写，下同
）、徽记或者其他标志；
（二）中国２０１０年上海世界博览会组织机构的名称、徽记或者其他标志；
（三）中国２０１０年上海世界博览会的名称、会徽、会旗、吉祥物、会歌、主题词、口号；
（四）国际展览局的局旗。
第三条 本条例所称世界博览会标志权利人，是指中国２０１０年上海世界博览会组织机构和国际展览局。
中国２０１０年上海世界博览会组织机构为本条例第二条第（一）、（二）、（三）项规定的世界博览会标志的权利人。中国２０１０年上海世界博览会组织机构和国际展览局之间关于本条例第二条第（四）项规定的世界博览会标志的权利划分，依照中国２０１０年上海世界博览会《申办报告》、《注册报告》和国际展览局《关于使用国际展览局局旗的规定》确定。
第四条 世界博览会标志权利人依照本条例享有世界博览会标志专有权。
未经世界博览会标志权利人许可，任何人不得为商业目的（含潜在商业目的，下同）使用世界博览会标志。
第五条 本条例所称为商业目的使用，是指以营利为目的，以下列方式使用世界博览会标志：
（一）将世界博览会标志用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上；
（二）将世界博览会标志用于服务业中；
（三）将世界博览会标志用于广告宣传、商业展览、营业性演出以及其他商业活动中；
（四）销售、进口、出口含有世界博览会标志的商品；
（五）制造或者销售世界博览会标志；
（六）将世界博览会标志作为字号申请企业名称登记，可能造成市场误认、混淆的；
（七）可能使他人认为行为人与世界博览会标志权利人之间存在许可使用关系而使用世界博览会标志的其他行为。
第六条 国务院工商行政管理部门依照本条例的规定，负责全国的世界博览会标志保护工作。
县级以上地方工商行政管理部门依照本条例的规定，负责本行政区域内的世界博览会标志保护工作。
第七条 世界博览会标志权利人应当将世界博览会标志报国务院工商行政管理部门备案，由国务院工商行政管理部门公告。
第八条 在本条例施行前已经依法使用世界博览会标志的，可以在原有范围内继续使用。
第九条 未经世界博览会标志权利人许可，为商业目的擅自使用世界博览会标志即侵犯世界博览会标志专有权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，世界博览会标志权利人或者利害关系人可以依法向人民法院提起诉讼，也可以请求工商行政管理部门处理。
应当事人的请求，工商行政管理部门可以就侵犯世界博览会标志专有权的赔偿数额进行调解；调解不成的，当事人可以依法向人民法院提起诉讼。
第十条 工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报查处涉嫌侵犯世界博览会标志专有权的行为时，可以行使下列职权：
（一）询问有关当事人，调查与侵犯世界博览会标志专有权有关的情况；
（二）查阅、复制与侵权活动有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；
（三）对当事人涉嫌侵犯世界博览会标志专有权活动的场所实施现场检查； （四）检查与侵权活动有关的物品；对有证据证明侵犯世界博览会标志专有权的物品，予以查封或者扣押。
工商行政管理部门依法行使前款规定的职权时，当事人应当予以协助、配合，不得拒绝、阻挠。
第十一条 工商行政管理部门处理侵犯世界博览会标志专有权行为时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造世界博览会标志的工具，有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处５万元以下的罚款。
利用世界博览会标志进行诈骗等活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 侵犯世界博览会标志专有权的货物禁止进出口。世界博览会标志专有权海关保护的程序适用《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定。
第十三条 侵犯世界博览会标志专有权的赔偿数额，按照权利人因被侵权所受到的损失或者侵权人因侵权所获得的利益确定，包括为制止侵权行为所支付的合理开支；被侵权人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该世界博览会标志许可使用费合理确定。
销售不知道是侵犯世界博览会标志专有权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，不承担赔偿责任。
第十四条 任何单位或者个人可以向工商行政管理部门或有关行政管理部门举报违反本条例使用世界博览会标志的行为。
第十五条 世界博览会标志除依照本条例受到保护外，还可以依照《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《特殊标志管理条例》等法律、行政法规的规定获得保护。
第十六条 本条例自２００４年１２月１日起施行。
国务院关于《对外使用国徽图案的办法》的批复
国务院
国务院关于《对外使用国徽图案的办法》的批复
1993年9月24日，国务院
外交部：
国务院批准《对外使用国徽图案的办法》，由你部发布施行。
附：对外使用国徽图案的办法
第一条 为了在对外活动中正确使用国徽图案，根据《中华人民共和国国徽法》，制定本办法。
第二条 下列人员以职务名义使用的外交文书、信笺、信封、请柬、贺卡、赠礼卡等，应当印有国徽图案：
(一)中华人民共和国主席、副主席；
(二)全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长；
(三)国务院总理、副总理、国务委员；
(四)中央军事委员会主席、副主席；
(五)最高人民法院院长；
(六)最高人民检察院检察长；
(七)外交部部长；
(八)国家和政府的特使；
(九)国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构的馆长。
外交部副部长以职务名义使用的外交文书，可以印有国徽图案。
第三条 下列机构使用的外交文书、信笺和信封，应当印有国徽图案：
(一)全国人民代表大会常务委员会；
(二)国务院；
(三)中央军事委员会；
(四)最高人民法院；
(五)最高人民检察院；
(六)外交部；
(七)国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构。
第四条 下列机构的印章可以刻有国徽图案：
(一)外交部办公厅和有关业务部门；
(二)国务院各有关部、委外事司(局)；
(三)各省、自治区、直辖市人民政府的外事办公室；
(四)计划单列市、经济特区和沿海开放城市人民政府的外事办公室；
(五)国家驻外使馆和常驻联合国代表团的领事、经济、商务、军事、文化、科技、教育等业务主管部门；
(六)国家办理签证的机关和签发出境入境证件的机关。
第五条 以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义缔结的条约、协定，可以加封刻有国徽图案的火漆印；上述条约、协定的批准书、核准书、接受书、加入书、文件夹的封面，应当印有国徽图案。
第六条 下列证件应当印有国徽图案或者印有带国徽图案的印章：
(一)中华人民共和国护照和其他具有护照性质的证件；
(二)国家办理签证的机关颁发的签证；
(三)外交部业务部门为外国驻华使馆、欧洲共同体委员会驻华代表团、阿拉伯联盟驻华代表处、联合国系统组织驻华代表机构的人员和外国驻华新闻机构、记者颁发的有关证件；
(四)中华人民共和国外交信使、领事信使的有关证件和外交邮袋、领事邮袋封印；
(五)国家驻外使馆、领馆颁发的船舶国籍临时证书；
(六)各省、自治区、直辖市人民政府外事办公室为外国驻华领馆的人员和常驻当地的外国新闻机构、记者颁发的有关证件。
第七条 国家体育代表团、队参加国际体育比赛时，可以按照有关规定在其人员的服装上使用国徽图案。
第八条 在边境重镇及边境重要交通干线等地树立的界碑上可以使用国徽图案。
第九条 本办法由外交部负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
