最高人民法院印发《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》的通知

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中国农业发展银行


中国农业发展银行关于进一步做好夏季收购资金供应与管理工作的紧急通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部（西
藏不发）：
夏季粮油收购工作开展以来，各级行按照国务院的有关政策和总行的要求，及时发放收购贷款并加强管理，保证了收购资金的供应和夏收工作顺利进行。但是，有些地方还存在一些问题，需要高度重视和认真解决。为保证将国务院关于按保护价敞开收购农民余粮、顺价销售和收购资金
封闭运行政策落到实处，各地分支行要切实贯彻执行好总行有关规定，认真做好夏季收购资金供应与管理工作。现就有关问题进一步明确如下：
一、按照粮油收购数量、收购进度，及时、足额供应收购资金。
开户行要加强管理，搞好服务，严格按照收购计划及进度，保证粮食收购资金及时供应，并严格监督使用。收购贷款的发放额度按收购价款和必要的收购费用严格核定，确保投放的贷款与粮油收购值相一致。既要保证企业每天收粮所需的资金，避免资金脱节；又要防止收购资金过多地
滞留在企业，防止挤占挪用。在收购刚开始时，不能要求企业在无资金情况下先收粮后贷款，可以依据企业收购计划及进度，先发放1～3天的收购铺底贷款作为收购启动资金，收购开展以后各级行要跟踪检查，及时结算，即根据信贷员逐日核打的收购凭证(即码单)和企业收购进度，及时结
清已发放的贷款，及时确定新的贷款发放量。收购铺底资金是用于启动收购的资金，不能视为留给企业作为定额周转使用的资金。计划部门要做好贷款计划安排和资金调度工作，以保证夏季收购资金的供应不断档。对已经开始收购但没有向银行申请收购贷款的企业，开户行要主动书面通知
企业尽快按规定到银行贷款，以确保及时向农民支付卖粮款。
二、严格按照规定核定企业收购环节必要的费用。
对粮油收购过程中所需要的包装物、收购人员经费、集并费等必要收购费用开支，在发放的粮油收购贷款中解决。各级行要在总行规定的标准(即油脂按每斤0.15元掌握，原粮每斤0.025元、特殊情况下最多不超过每斤0.03元)之内，根据企业收购过程中的实际需要，据实掌握发放。收? 杭劭钣胧展悍延盟璐畹姆⒎乓饕恢隆Ａ赣褪展悍延貌荒苡糜谄笠档谋9芊延煤屠⒅С觯胱苄小豆赜诟甘呈沾⑵笠捣⒎派倭糠延么畹耐ㄖ?农发行传字 [1998]24号)中的费用贷款有着严格的区别，不能相互串用、混同管理。
三、要督促企业严格执行国家收购政策，及时支付农民卖粮款。
国务院《粮食收购条例》中明确规定“国有粮食收储企业收购粮食，应当即时向售粮者本人支付售粮款，不得拖欠。”“国有粮食收储企业除按照国家有关规定代扣、代缴农业税外，不得接受任何组织或者个人的委托，代扣、代缴任何税、费。”开户行要监督粮食收储企业按照国家规
定在农民售粮后即时与农民办理卖粮款结算，保证农民卖粮当时拿到现钱。对目前一些地方的粮食企业采取的“户交村结”办法或者收粮后不及时向农民兑付卖粮款的问题，要向当地政府反映，要求立即纠正并责成粮食主管部门和企业限期结算，尽快将欠付的卖粮款直接支付给农民。对滞
留在粮食企业应支付给农民的卖粮款和应解缴给财税部门的代扣农业税，开户行要切实加强监督，严防挤占挪用。
四、认真抓好收贷收息工作，积极筹措收购资金。
各级行对收贷收息工作要常抓不懈，任何情况下都不能放松。要监督企业严格执行顺价销售政策和银行开户制度，督促企业销售收入及时归行，并及时、足额地从销售收入中收回相应的贷款本息。要帮助和促进企业清收归还其他不合理占用的贷款。要督促财政部门按计划消化老的政策
性亏损挂账，及时收回贷款本息。要切实加强对企业基本存款专户的管理，对进入基本账户的资金要及时进行处理。如企业粮油回笼调销货款存入基本存款账户后，信贷部门要按政策规定及时通知会计部门作相应的账务处理，首先要按规定收回该批调销粮油所占用的贷款本金以及应分摊的
贷款利息，对销售利润较多的，还应收回一部分历年不合理占用贷款的本金或者欠息。然后将剩余部分转入企业财务资金存款账户。一般情况下，基本存款账户不应有余额。
由于1998年以来财政部门(粮食风险基金)拨付的国家专储粮油、地方储备粮油利费补贴、企业超正常周转库存粮食的利费补贴到位不及时，不仅影响到银行的收息，也影响了粮食企业正常运转费用的开支。各级行要及时向当地政府报告有关情况，并督促财政及企业主管部门，按政策规
定及时足额拨补各项补贴款。对收到的补贴款，各级行要及时处理，对于利息补贴要如数收回，对于费用补贴要及时转入企业财务资金存款账户，用于企业合理费用开支。
五、在做好夏收资金供应管理工作过程中，一定要高度重视安全保卫工作，确保现金库房和运钞车辆的安全，也要督促企业做好现金支付过程中的安全保卫工作。
六、转变作风，加强领导，确保夏收工作顺利完成。
今年夏收是粮食流通体制改革开始后的第一个收购旺季，夏收工作完成的好坏，直接关系到广大农民对改革的信心，直接关系到粮食流通体制改革的成败。各级行要充分认识其重要性，认真做好收购资金供应和管理工作。各级行领导要切实转变工作作风，加强金融服务，深入基层行和
粮食收储企业督导检查、调查研究，对发现的问题，凡政策界限清楚的，要及时解决纠正。凡政策界限和规定不明确的问题，要及时向当地政府和上级行反映报告。要充实信贷人员，全力支持信贷员的工作，关心他们的生活，及时解决他们在工作中遇到的困难，为其创造必要的工作条件。
各级分支行都要树立服务观念，主动与当地政府和有关部门搞好工作协调，做好政策宣传，争取社会各方面尤其是粮食收储企业及主管部门对我行工作的理解、支持和配合。
本通知要迅速转发传达到各基层行，要传达到各业务代理行和代理人员，认真搞好贯彻落实。



1998年7月3日
河北省人大常委会


河北省农业机械管理条例（修正）
河北省人大常委会


（1994年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《关于修改〈河北省农业机械管理条例〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为加强农业机械管理，促进本省农业机械化事业和农村经济发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械，是指用于种植业、林业、畜牧业、渔业、农副产品加工业的动力机械、作业机械和运输机械。
第三条 在本省行政区域内从事农业机械管理、生产、销售、维修、使用的单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 农业机械管理工作应当遵循方便农业劳动者生产、推广农业机械新技术、提高农业机械社会化服务水平和确保安全生产的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对农业机械管理工作的领导，将发展农业机械事业纳入农村经济发展规划并组织实施，建立健全农业机械社会化服务体系，培育农业机械市场，鼓励、支持农业机械科学技术的研究、开发和推广。
第六条 县级以上人民政府农业机械主管部门和乡级人民政府负责本行政区域内的农业机械管理工作。
县级以上人民政府工商行政管理、农业机械生产、技术监督、物价、交通和公安等部门，在各自的职责范围内，负责与农业机械有关的管理工作。

第二章 生产、销售和维修
第七条 生产、销售、维修、使用农业机械及其配件的单位或个人，其合法权益受法律保护。
第八条 农业机械新产品（含省外、国外引进的）在正式投入生产前，应当经法定的质量检测机构检测，由具有鉴定权的主管部门组织鉴定通过，并制定出产品标准，方可批量生产。
第九条 农业机械生产企业应当按产品标准进行生产，对产品质量进行严格检验，不合格的产品不准出厂。
国家已实行生产许可证的农业机械产品，生产企业必须持证生产。
禁止生产国家明令淘汰的农业机械产品。
第十条 销售农业机械及其配件的单位和个人，应当根据用户需要，供应合格的农业机械及其配件，并提供售后服务。不准销售国家明令淘汰的农业机械和不合格的农业机械及其配件。
第十一条 农业机械专业维修单位，应当取得县级人民政府农业机械主管部门核发的技术合格证书，并按照核定的维修等级承揽维修项目。
第十二条 县级以上人民政府农业机械主管部门应当组织培训农业机械专业维修人员，并依照有关规定核发农业机械维修工人的技术等级证书，评定农业机械维修技术人员的技术职称。
第十三条 专业维修农业机械的单位或个人应当保证维修质量。对维修质量不合格的，在保修期内负责无偿返修。

第三章 服务体系
第十四条 各级人民政府应当加强对农业机械社会化服务工作的指导，在政策、资金等方面扶持农业机械社会化服务体系建设。
未经县级以上人民政府农业机械主管部门同意，任何单位和个人不得撤销农业机械管理服务组织，不得侵占、无偿调拨、挪用其房产、场地、设备和资金。
第十五条 乡、民族乡、镇农业机械管理服务机构是国家在基层的事业单位，具有管理、服务和经营职能，负责组织农业机械作业、技术培训和技术推广工作，可以开展农业机械（含配件）、油料的供应和农业机械维修等经营活动。从事经营活动须依法向有关部门申请，并取得经营许
可证。
第十六条 各级人民政府应当引导、支持和鼓励农业集体经济组织和农业劳动者成立多种经济成分和多种经营形式的农业机械管理服务组织。
第十七条 各种农业机械管理服务组织提供的有偿服务，应当保证质量，信守合同，合理收费。
第十八条 各级农业机械化技术学校，应当根据农业生产需要及办学条件，负责开展农业机械技术人员的培养、训练和继续教育工作。
第十九条 农业机械的技术推广工作，依照《中华人民共和国农业技术推广法》和本省有关法规的规定执行。
第二十条 乡、民族乡、镇、村农业机械服务组织或个人购置、更新大中型农业机械，用于开展农业机械社会化服务或农业机械技术推广的，各级人民政府应当根据情况给予补贴，金融部门应当依照有关规定在贷款方面予以支持。
转卖享受国家补贴购置的大中型农业机械，必须报经县级以上人民政府农业机械主管部门批准，并按国家补贴所占比例收回补贴款。
第二十一条 县级以上人民政府应当组织公安、交通和农业机械主管部门，维护本行政区域和跨行政区域的农业机械作业秩序，保障作业正常进行。

第四章 技术监督和安全监理
第二十二条 农业机械产品质量检验机构，依照有关法律、法规的规定或产品质量监督管理部门的授权，对农业机械的质量进行监督、检查。
农业机械的安全性能和经济技术指标经检测不符合标准的，不得使用。
第二十三条 拥有拖拉机、农用运输机械、大中型收获机械和农田基本建设机械的单位和个人，应当及时持有关手续到县级人民政府农业机械主管部门所属的农业机械安全监督管理机构申请注册登记，领取号牌和有关证件。未取得号牌和有关证件的不得投入使用。
县级人民政府农业机械主管部门所属的农业机械安全监督管理机构，应当对已经取得号牌和有关证件的农业机械定期进行检验。经检验不合格的，限期修理并复检。
农业机械的号牌和有关证件管理的职责分工，依照国家和本省有关规定执行。
第二十四条 本条例第二十三条第一款所列农业机械的驾驶、操作人员，必须经过正式的技术培训和安全培训，由县级以上人民政府农业机械主管部门所属的农业机械安全监督管理机构考核合格并发给驾驶证、操作证。未取得驾驶证、操作证的，不得驾驶或操作。
持有农业机械驾驶证、操作证的人员，应当接受县级人民政府农业机械主管部门所属的农业机械安全监督管理机构的审验。
第二十五条 农业机械的驾驶员、操作员应当遵守农业机械安全操作规程，不得违章作业。
农业机械在《中华人民共和国道路交通管理条例》规定的道路上行驶，应当遵守公路交通法律、法规，接受公安、交通部门的管理。
第二十六条 县级以上人民政府农业机械主管部门所属的农业机械监督管理机构，可以依照国家和本省有关规定以及农业生产的需要，对本条例第二十三条第一款所列以外的农业机械实施安全监理。

第五章 法律责任
第二十七条 违反本条例第八条规定进行批量生产或销售的，由技术监督部门或工商行政管理部门按规定责令其停止生产或销售，没收违法所得，并根据情节轻重，处以违法所得一倍至五倍的罚款。
第二十八条 违反本条例第九条、第十条规定的，对责任者由生产主管、工商行政、技术监督等管理部门依照有关法律、法规处理。
第二十九条 违反本条例第十一条规定，未取得技术合格证书承揽维修项目的，由县级人民政府农业机械主管部门责令其改正，并根据情节轻重处以二百元以上五百元以下罚款。
超越技术等级承揽维修项目的，由县级人民政府农业机械主管部门责令其改正，并根据情节轻重处以二百元以上五百元以下罚款。
第三十条 违反本条例第十三条规定，因维修质量不合格给他人造成经济损失或人身伤害的，由责任者依法予以赔偿。
第三十一条 违反本条例第十四条第二款规定，撤销农业机械管理服务组织的，由县级以上人民政府责令其限期恢复；侵占、无偿调拨、挪用农业机械服务组织的房产、场地、设备、资金的，由县级以上人民政府责令其限期归还，损毁的予以赔偿，并对有关责任人给予行政处分或行政
处罚。
第三十二条 违反本条例第二十条第二款规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门收回国家补贴款，并处以国家补贴款额百分之十的罚款。
第三十三条 违反本条例第二十二条第二款规定，使用或强令职工使用质量不合格或者不符合安全标准的农业机械，造成经济损失或人身伤害的，由责任者承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本条例第二十三条第一款、第二十四条第一款规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门所属的农业机械安全监督管理机构予以警告或处以二百元以下的罚款，并限期领取号牌、有关证件，按规定取得驾驶证、操作证。
第三十五条 违反本条例第二十五条第一款规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门所属的农业机械安全监督管理机构予以警告或处以二百元以下的罚款；情节严重的，可以并处吊扣或吊销驾驶证、操作证。应当由公安机关处罚的，按照有关法律、法规执行。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 农业机械的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十八条 县级以上人民政府林业、畜牧业、渔业、水利等部门，按照各自的职责，依据本条例和有关法律、法规的规定，负责本行业专用农业机械的管理工作。
第三十九条 省人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第四十条 本条例自公布之日起施行。

附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省农业机械管理条例》的决定

（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年6月29日公布施行）

决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，审议了省政府关于提请审议《河北省农业机械管理条例》修正案（草案）的议案。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十一条第一款的规定，决定将《河北省农业机械管理条例》第二十七条修改为：“违反本条例第八条规定进

行批量生产或销售的，由技术监督部门或工商行政管理部门按规定责令其停止生产或销售，没收违法所得，并根据情节轻重，处以违法所得一倍至五倍的罚款。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省农业机械管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年6月29日