陕西省人民政府关于印发《陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法》的通知
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陕西省人民政府关于印发《陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法》的通知
陕西省人民政府
陕西省人民政府关于印发《陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法》的通知
陕政发 〔2008〕54号
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法》已经省政府审议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府
二○○八年十一月四日
陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法
第一条 为了建立和完善资源开发水土保持补偿机制，防治水土流失，促进我省经济社会又好又快发展，根据《陕西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的规定，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事煤炭、石油、天然气资源开采的企业，应根据本办法规定缴纳水土流失补偿费。
第三条 水土流失补偿费按照“统一标准，分级管理，专款专用”的原则和“统一账户，属地征缴，按比分成”的办法征收、使用和管理。
第四条 煤炭、石油、天然气资源开采企业水土流失补偿费计征标准为：原煤陕北每吨5元、关中每吨3元、陕南每吨1元，原油每吨30元，天然气每立方米0.008元。
第五条 水土流失补偿费按月征缴。由煤炭、石油、天然气资源开采地地税部门，根据企业实际产量在征收税费时一并代为征收。对跨地区开采的企业，由上一级地税部门负责征收。
企业应在每月10日前向地税部门申报并缴纳上月的水土流失补偿费。企业缴纳的水土流失补偿费可在所得税前抵扣。
第六条 水土流失补偿费按照征收总额省40%、市县两级60%的比例划解使用。市县两级之间的划解比例，由市级财政部门会同水土保持行政主管部门提出，报设区市人民政府同意后执行。省财政直管县征收总额的50%留本级使用。
第七条 省级财政部门统一开设水土流失补偿费征收专用账户，用于水土流失补偿费归集和划解。
各级地税部门代征的水土流失补偿费，先缴入水土流失补偿费征收专用账户，由省级财政部门按第六条规定的比例划缴省、市、县三级国库。
第八条 水土流失补偿费纳入各级财政预算管理，专项用于水土保持项目支出，结余经批准后结转使用。
第九条 水土流失补偿费用途：
（一）水土保持预防保护、重点治理、生态修复及沉陷区治理等项目投资；
（二）水土保持项目的配套和补助资金；
（三）水土流失补偿费征管工作业务经费；
（四）省政府确定的与水土保持生态环境治理有关的其他支出。
第十条 代征业务经费由财政部门根据代征单位部门预算执行情况，以及水土流失补偿费征收进度、征管业务成本等确定。
第十一条 水土保持行政主管部门依据批准的水土保持总体规划，编制水土保持项目投资计划，报财政部门审定后，下达专项支出预算。申请使用上一级水土流失补偿费，由水土保持行政主管部门会同同级财政部门共同上报项目投资计划。
第十二条 财政部门依据下达的水土保持项目投资计划和支出预算负责办理资金拨付，实行预决算管理。水土保持行政主管部门负责水土保持项目的组织实施和管理。
第十三条 各级财政、地税、审计、水土保持等部门要加强对水土流失补偿费收缴、使用管理的监督检查，确保水土流失补偿费及时、足额收缴和专款专用。
第十四条 煤炭、石油、天然气开采企业逾期缴纳水土流失补偿费的，由地税部门负责追缴，并按日加收千分之二的滞纳金。
第十五条 违反本办法规定，贪污、挪用、私存、截留、挤占或超标准、超范围征收水土流失补偿费的，按国务院《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规规定处理。
第十六条 使用水土流失补偿费的项目实施单位擅自改变资金用途的，由上级水土保持行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，由财政部门收回拨付的资金。
第十七条 省财政厅会同省水利厅、省物价局、省地税局根据本办法规定制定具体实施细则。
第十八条 本办法自2009年1月1日起实施。省人民政府及其工作部门以前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
四川省人民代表大会常务委员会关于规章及规范性文件备案审查的规定（2007年修正）
四川省人大常委会
四川省人民代表大会常务委员会关于规章及规范性文件备案审查的规定（NO：SC102152）
2006年5月26日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
根据2007年7月27日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈四川省人民代表大会常务委员会关于规章及规范性文件备案审查的规定〉的决定》修正
第一条 为了加强对规章及规范性文件的备案审查，维护社会主义法制的统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律的规定，结合四川省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称规章，是指四川省人民政府和较大的市的人民政府根据法律和法规按照法定程序所制定的普遍适用于本行政区域内行政管理工作的规定。
本规定所称规范性文件，是指四川省人民政府制定的涉及公民、法人或者其他组织权利和义务并具有普遍约束力的文件，以及市、州人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定和规定。
第三条 规章及规范性文件应当在通过或者发布后三十日内，报送省人民代表大会常务委员会备案。
第四条 报送备案的规章及规范性文件，应当包括备案报告、规章及规范性文件正式文本和说明等文件，一式十五份，并附有关法律、法规、规章和政策等制定依据。
第五条 四川省人民代表大会常务委员会备案审查专门工作机构负责规章及规范性文件备案审查的日常工作，其主要职责是：
（一）备案文件的登记；
（二）备案文件的初步审查；
（三）备案文件审查的移送；
（四）备案文件审查工作联系；
（五）主任会议交办事项的承办。
第六条 规章及规范性文件备案审查的主要内容是：
（一）是否超越权限；
（二）是否同宪法、法律、法规相抵触；
（三）是否与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触；
（四）是否与其他规章及规范性文件就同一事项规定不一致；
（五）是否不适当；
（六）是否违反法定程序。
第七条 备案审查专门工作机构认为报送备案的规章及规范性文件有前条所列内容需要审查的，应当提出初步审查意见，报省人民代表大会常务委员会有关领导批转有关专门委员会进行审查。
第八条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和各市、州的人民代表大会及其常务委员会认为规章或者规范性文件有第六条 所列内容需要审查的，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出审查的要求，由备案审查专门工作机构报省人民代表大会常务委员会有关领导批转有关专门委员会进行审查。
前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企事业组织以及公民认为规章或者规范性文件有第六条 所列内容需要审查的，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议。备案审查专门工作机构应当在收到审查建议后及时向审查建议提起人和规章及规范性文件的制定机关了解情况并提出初步审查意见，报省人民代表大会常务委员会有关领导批转有关专门委员会进行审查。备案审查专门工作机构经过初步审查，认为不需要进入审查程序的，报经主任会议同意后，应当向审查建议提起人说明理由。
第九条 地方各级国家机关、社会团体、企事业组织以及公民对省人民政府工作部门制定的规范性文件向省人民代表大会常务委员会提出审查要求或者建议的，由省人民代表大会常务委员会转交省人民政府处理，并要求报告结果。
对市、州人民政府的规范性文件和县、乡一级的规范性文件向省人民代表大会常务委员会提出审查要求或者建议的，由省人民代表大会常务委员会转交市、州人民代表大会常务委员会处理，并要求报告结果。
第十条 省人民代表大会有关专门委员会对规章及规范性文件的审查应当召开全体会议，可以要求制定机关到会说明情况；备案审查专门工作机构有初步审查意见的，应当到会作初步审查意见的说明。
省人民代表大会有关专门委员会对提请审查的规章及规范性文件进行审查，应当自收到审查要求或者初步审查意见之日起三十日内提出书面审查意见，报经主任会议同意，向制定机关提出需要修改或者撤销的书面审查意见；有关专门委员会之间、有关专门委员会与备案审查专门工作机构之间意见不一致的，应当分别向主任会议报告。
第十一条 规章及规范性文件的制定机关应当自收到书面审查意见之日起三十日内提出处理意见，并告知省人民代表大会有关专门委员会和备案审查专门工作机构；认为需要修改或者撤销的，应当及时修改或者撤销。
第十二条 省人民代表大会有关专门委员会认为规章及规范性文件应当修改或者撤销而制定机关不予修改或者撤销的，可以向省人民代表大会常务委员会提出议案，由主任会议决定提请省人民代表大会常务委员会会议审议。
备案审查专门工作机构认为规章及规范性文件应当修改或者撤销而制定机关不予修改或者撤销的，可以提出处理建议，由主任会议决定。
第十三条 省人民代表大会有关专门委员会认为较大的市制定的规章应当修改或者撤销而制定机关不予修改或者撤销的，可以向主任会议提出报告，转交省人民政府或者较大的市人民代表大会常务委员会处理，并要求报告结果。
第十四条 备案审查专门工作机构应当自规章及规范性文件审查结论作出后二十日内，书面告知审查要求或者审查建议的提起人。
第十五条 规章及规范性文件的制定机关应当于每年一月底前，将上一年度制定的规章及规范性文件目录报送备案审查专门工作机构。
第十六条 备案审查专门工作机构应当在每年第一季度内，向省人民代表大会常务委员会报告上一年度规章及规范性文件备案审查情况。
第十七条 对不按规定报送规章及规范性文件等违反本规定的行为，有关机关应当给予责任人员批评教育或者责成其作出检查；情节严重的，应当依照有关规定给予行政处分，并将处理结果报送省人民代表大会常务委员会。
第十八条 市、州、县（区、市）规范性文件的备案审查可以参照本规定，由本级人民代表大会常务委员会作出规定。
第十九条 本规定自2006年9月1日起施行。《四川省人民代表大会常务委员会关于政府规章备案审查的规定》同时废止。
德宏州人民政府办公室关于印发《芒市会堂管理暂行办法》的通知
云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府办公室
德政办发〔2008〕106号
德宏州人民政府办公室关于印发《芒市会堂管理暂行办法》的通知
州直各单位，中央省驻德宏各单位：
《芒市会堂管理暂行办法》经第十三届州人民政府第一次常务会议研究，现印发你们，请遵照执行。
德宏州人民政府办公室
二○○八年五月二十三日
芒市会堂管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范芒市会堂（以下简称会堂）的管理，明确经营范围、落实管理责任，为各类会议、会（接）见提供文明、科学、优质、高效的服务，更好地发挥会堂的功能和作用，制定本暂行办法。
第二条 会堂的管理按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的要求，全面加强管理，不断提高办会质量和服务水平，把会堂建成对内服务、对外经营的基地。
第三条 会堂设置：会堂内设主报告厅1个、新闻发布厅1个、中型会议室11个、小型会议室6个、内外宾接待室2个、休息室2个。
第四条 会堂由州机关事务管理局管理，主要职责是：
（一）负责会堂的日常管理、设施维护、检测和修理。
（二）承接和办理各类会议。
（三）负责会堂的电梯、给排水、供电、空调、音响及通风系统的运转；负责会议厅同声传译系统的管理使用。
（四）负责大小会议厅、接待室、休息室及公共区域的卫生保洁工作。
（五）负责会堂广场设施系统（绿化草坪照明及广场灯等）的启闭。
第二章 日常管理
第五条 会堂工作人员应做到举止文明，礼貌待人，仪容整洁，讲究卫生，爱护公物，维持会堂的良好工作秩序。
第六条 会堂公共区域（门厅、过道、卫生间等）不准堆放杂物，不准乱贴、乱画，随时保持清洁畅通。
第七条 工作人员须妥善使用各种设施设备（供水、供电、通讯、电梯、消防、卫生、排污等），如需改变会议室内的设施、现状和用途，须按有关程序报批。
第八条 应按载员规定和操作程序使用电梯，不准用电梯超负荷运送重物，不挤乘电梯，防止造成设备损坏或人员伤害。
第九条 工作人员要增强安全意识，自觉遵守有关消防安全管理规定。禁止向窗外乱扔杂物、倾倒污水，禁止在楼内焚烧废纸、乱搭电源，禁止携带或存放易燃易爆物品。
第三章 会议区的管理
第十条 会议区的范围是主报告厅、新闻发布厅、11个中型会议室、6个小型会议室、2个接待室。
第十一条 会议区主要为州委、州人大、州政府、州政协提供服务，同时为州级各部门提供服务。
第十二条 为充分发挥会堂的功能作用，将其作为宣传展示德宏的一个窗口，会议区在确保为本级服务的基础上，面向社会开放，为省级、国家级和国际性的会议、论坛、报告会、新闻发布、文艺汇演等提供服务。
第十三条 为确保会议中心的安全，各会议厅均为无烟会议厅；重要会议，主办单位负责事先与保卫部门联系，以便采取相应保卫措施。
第十四条 州机关事务管理局需保持会议区音响、供电、空调、同声传译等系统设备、物品完好，确保会议区各类设备的正常运行，定期进行检查、保养和清洁。对会议区要补充更换的设备、物品，要及时提出更换补充建议，经报批后更换。
第十五条 会议厅的使用按以下规定办理
（一）会议主办单位，提前2天将会议时间、地点及相关要求书面通知州机关事务管理局，并提前半天到会堂检查验收会场，重大活动、重要接待等特殊会议，需提前5天通知州机关事务管理局，提前1天检查验收会场。
（二）常规性会议，会场布置、音响调试由州机关事务管理局负责；重大活动、重要接待等特殊会议，会场布置、音响调试、清场、封场由相关单位会同州机关事务管理局共同完成。
（三）会堂会议室实行有偿使用，原则上各承办会议单位须在会议结束前结清相关费用。
（四）会议室各项设备设施，承办会议单位、个人不得随意搬动，如有损坏照价赔偿。
第十六条 会议服务规范
（一）会前准备
1、服务人员要了解会议名称、时间、规模及有关要求。
2、确保会议室、休息室及公共卫生间整洁有序。
3、认真布置会场，按要求制作横标、摆放鲜花、放置座位、依职位高低或主宾顺序安排座次。
4、会议用水、消毒茶具、话筒及备用纸、笔等必须提前准备就序。
（二）会间服务
1、参会人员到达时，服务人员要礼貌迎接；在主席台就座的领导到达后，服务员先引入休息室，送上热茶及毛巾。
2、服务人员应遵守岗位职责和安全保密制度，按照服务规范认真开展服务。
3、服务员10至15分钟上一次开水，并适时送上热毛巾（按会议规格）。主席台服务人员上水时，做到仪态端庄、举止文雅、脚步轻盈、动作快捷无误。
（三）会后清理
1、会议结束，参会人员全部退场后，应及时关闭电器，检查、清扫会场，发现遗留物品应及时退还或妥善处理。
2、会议结束后，会议厅、休息室必须恢复原样，确保整洁。
第四章 服务收费
第十七条 会议服务收费标准
会堂各会议厅（室）收费标准由州机关事务管理局报州政府批准后，按以下标准执行：
以上费用包括会场布置、热毛巾、茶水、同声传译及音响服务；矿泉水、会标、席卡、背景版制作、鲜花、水果、绿色植物等按实结算。
第十八条 所有收费按规定全额上交州财政，返还款项主要用于添补会堂设施设备的维修和聘用人员工资开支。
第五章 附 则
第十九条 本办法由州机关事务管理局负责解释。
第二十条 本办法自2008年1月1日起执行。
