南京市人民政府关于印发《南京市烟草制品零售点布局管理规定》的通知
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南京市人民政府关于印发《南京市烟草制品零售点布局管理规定》的通知
江苏省南京市人民政府
市政府关于印发《南京市烟草制品零售点布局管理规定》的通知
宁政发（2009）79号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市烟草制品零售点布局管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年三月二十三日
南京市烟草制品零售点布局管理规定
第一条 为加强烟草专卖零售许可证管理，规范卷烟市场经营秩序，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市下关区、栖霞区、玄武区、鼓楼区、建邺区、白下区、秦淮区、雨花台区内申请经营烟草制品零售点（以下简称零售点）的公民、法人及其他组织。
第三条 烟草制品零售点布局遵循合理布局、满足消费、公开公正、方便群众、总量控制的原则。
第四条 零售点的设置，应当符合下列条件：
（一）经营面积（以房产证登记为准）不少于8平方米。
（二）主干道设置零售点，同侧两个零售点可行间距不少于150米；次干道设置零售点，两个零售点可行间距不少于100米。
（三）行政村、自然村设置零售点按照村民户数设置零售点，200户以下设置1个；200户（含本数，下同）以上的，以此为基数，每超过100户增设1个。所设置零售点可行间距不少于50米。
（四）已实行物业管理的居民住宅小区内（不含沿街门面房）按照居民户数设置零售点。100户以下设置1个；100户以上的，以此为基数，每超过100户可增设1个。所设置零售点可行间距不少于20米。
第五条 各类经营市场按照面积设置零售点。面积在1万平方米以下的，设置零售点不超过2个。面积在1万平方米以上的，每超过1万平方米可增设1个，但总数不超过5个。所设置零售点可行间距不少于30米。
第六条 本市原有的车站、机场内不增设新的零售点。新建的车站、机场、客运码头内，设置零售点不超过5个。
第七条 宾馆、饭店、旅馆等经营服务场所需要在沿街设置零售点的，按照第四条第二款办理。经营服务场所营业区域内可以设置1个零售点，并具备下列条件：
（一）经营面积在300平方米以上。
（二）有独立的柜台或用于陈列卷烟的专门区域。
第八条 符合下列条件之一的，经营烟草制品零售业务可不受第四条二、三、四款的限制：
（一）超市、商场营业面积在300平方米以上的。但同一建筑内只可以办理1个烟草专卖零售许可证；
（二）公司法定代表人与零售点法定负责人相一致的直营连锁店（主营烟酒、百货、副食、日杂），注册资金在50万元以上，已具有5个以上零售点的；
（三）本市户口且常住本市、基本不能独立实现日常生活活动的残疾人申请设立零售点的，需提供市残联颁发的残疾证可申请1个零售点。
第九条 军烈属、持再就业优惠证的失业人员、享受最低生活保障的人员以及低保边缘困难对象，凭有效证明申请设立零售点且符合合理布局规定的，在同等条件下，可优先办理，但每个家庭只能申请1个零售点。
第十条 有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：
（一）外商投资的商业企业、个体工商户，或其以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草制品经营业务的；
（二）经营化工、鞭炮、农药等对人体有毒、有害和易燃、易爆商品的商店、加油站，重点防火区域等（高速公路服务区综合商店除外）；
（三）经营地点设在中、小学校园内、校门周围可行间距100米范围内；
（四）违法建设以及无固定经营场所的，如自动售货机（柜）、流动摊点（车、棚）、电话亭、临时建筑物、流动公厕等；
（五）固定经营场所与住所非相对独立的；
（六）非主营烟酒、百货、副食、日杂的专业商店；
（七）位于主、次干道交汇处的两个零售点可行间距少于30米的；
（八）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人1年内再次提出申请的；
（九）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人3年内再次提出申请的；
（十）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在3年内申请领取烟草专卖零售许可证的；
（十一）法律、法规规定的其他不予发证的情形。
第十一条 本规定中可行间距是指由烟草专卖行政主管部门现场勘验两个零售点之间可通行的最短距离。
主干道是指机动车道宽度在10米以上的道路。
第十二条 现场勘验可行间距应当根据新设置零售点最近的零售点作为标准参照物。有下列情形之一的，为无效参照物：
（一）已经取得烟草专卖零售许可证，满6个月未开展卷烟零售业务的零售点；
（二）本规定实施前已经批准设立的位于违法建设和临时建筑内的零售点。
第十三条 烟草专卖许可证发证机关有权对辖区内取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织的生产经营活动进行监督检查，对违法违规持证人可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直到取消其从事烟草专卖业务的资格。
第十四条 本市浦口区、六合区、江宁区、溧水县和高淳县申请烟草制品零售点的，根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，按照各自的合理布局相关规定或标准执行。
第十五条 本规定自2009年4月10日起施行。
重庆市南岸区征用土地青苗、附着物补偿标准
重庆市人民政府
重庆市南岸区征用土地青苗、附着物补偿标准
重庆市人民政府
（重府函〔1993〕95号，1993年9月14日批复）
第一章 总则
第一条 为了保证各项建设的顺利进行，切实做好征地补偿工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省土地管理实施办法》、《重庆市建设用地管理办法》有关规定，结合我区实际，制定本标准。
第二条 本标准适用于本行政区域内各项建设征用集体所有土地的青苗、附着物（含建筑物、构筑物及其他附着物，下同）补偿。
第三条 凡青苗、附着物属个人所有的，补偿给个人，属镇、村、社集体经济组织所有的，补偿给集体经济组织，属国家投入部门的补偿交区农业行政主管部门用于相关项目建设的再投入。
第四条 凡在征用土地范围内的公共、公益事业建筑、个人建筑物应持《乡村房屋所有权证》、《集体土地建设用地使用证》登记补偿。
违法建（构）筑物一律不予补偿。
从市或区国土局《征地预办通知书》下达之日起，凡抢栽抢种的树、竹、果树、花卉及抢建的建（构）筑物一律不予补偿。
第五条 各类补偿费除属于个人的应付给个人以外，任何单位和个人不得私分、平调、挪用、截留。
第二章 青苗、农房补偿类别及标准
第六条 青苗补偿。
1．蔬菜地（多经地、自留地、鱼塘地、鱼田地）1300－1500元￣亩。
2．粮食地（饲料地）800￣1000元／亩。
第七条 拆除农房不需易地还建的按下列标准补偿：
1．砖墙预制盖 90元／m2
2．砖、片石墙瓦盖
① 木檩 80元／m2
② 木竹檩 75元／m2
③ 竹檩 70元／m2
3．土墙
① 木檩 75元／m2
② 木竹檩 70元／m2
③ 竹檩 65元／m2
4．砖、片石、土墙、玻纤瓦（或石棉瓦）：
① 木檩 60元／m2
② 木竹檩 55元／m2
③ 竹檩 50元／m2
5．砖、片石墙、土墙油毡盖 35元／m2
上列各类正房的要求：
① 四壁完整，檐高2米以上（含2米），借墙偏房按同类房补偿标准降低5元／m2进行补偿。
② 划分住房类别时，以主体结构为准，如：三面砖墙、一面土墙，算砖预结构。
③ 多层房屋，顶层是木架，瓦屋面的算砖木结构，其余各层是预制板的，算砖预结构。
④ 木板楼层是指正规形成的楼层，企口楼板，一般临时搭建的楼板或木板（包括未钉好的楼板）不能作楼层计算。
⑤楼层补偿：檐高2米以上（含2米），按同类房屋标准计算，檐高1．5米以上（含1．5米）至2米以下的，按同类房屋补偿标准下降50％；檐高低于1米的不予补偿。
⑥阳台、室外楼梯（包括悬空梯）按实际面积折半计算，阴台安实际面积75％计算，按同灯房屋补偿。房顶女儿墙不单独计算补偿。
6．简易房屋（指猪圈、柴屋和其它用房）
①砖墙、条石木檩瓦盖 30元／m2
②土墙、片石墙木檩瓦盖 25元／m2
③土墙、砖墙、条厂墙、玻纤瓦、石棉瓦 20元／m2
④土墙、砖墙、油毡盖 15元／m2
⑤无墙瓦盖、油毡盖 5元／m2
⑥室外有盖的过道参照无墙瓦盖计算补偿。农户住宅内的一切设施（如灶台、
水缸、花台、洗衣槽、石桌、石凳）一律不于补偿。
⑦室内闭路电视费，赁安装部门安装发票予以补偿。
⑧室内电话、天然气移装费，赁安装部门移装发票予以补偿。
⑨室内装修补偿（按实际装修面积计算）：
普通水磨石地面 8元／m2
彩色水磨石地面 14元／m2
地面砖地面 26元／m2
墙面喷沙（新釉砂、多彩高级涂料） 6元／m2
墙面贴普通墙纸 2元／m2
屋面吊顶 15元／m2
石膏板天棚 5元／m2
第八条 拆除农房需要易地还建的，除按前条标准补偿外，按住户在册农业人口计算，每人补助2500元。
第九条 零星征地因建设需要住户提前拆除旧房的，付给提前拆除旧房奖励费和临时过渡补助费，实施标准按照《重庆市南岸区征地撤社“转户居民”住宅房屋拆迁安置办法》第五章第22条、第24条执行。
第三章 构筑物补偿类别及标准
第十条 鱼塘补偿。
四面石坎 2800元／亩
三面石坎 2300元／亩
二面石坎 1800元／亩
一面石坎 1300元／亩
三合灰坎 1100元／亩
土坎 900元／亩
鱼塘面积一律以塘坎内丈量，一般囤水田、养鱼田坎作了加固或提高的，不作为正规鱼塘，其补偿标准为200～400元。
第十一条 地坝补偿。
1．带堡坎平整的土地坝 2．00元／m2
2．三合土地坝、石板地坝 5．00元／m2
3．水泥地坝 10．00元／m2
4．非正规形成的零星小块地坝及天然石坝一律不予补偿。
第十二条 堡坎、围墙补偿。
1．条石灰缝堡坎、围墙 20元／m2
2．条石干码堡坎、围墙 15元／m2
3．片石灰缝、砖围墙、土围墙 10元／m2
第十三条 水井补偿。
1．正规成形石砌井 120元／m2
2．简易水井 15元／m2
第十四条 沼气池、烘坑补偿。
1．硬打石坑、条石框坑 20元／m2
2．三合灰坑，水泥坑 15元／m2
3．土坑 3元／m2
4．沼气池 30元／m2
第十五条 乡间道路补偿。
1．间易路面（单车道） 80元／米
2．简易路面（双车道） 120元／米
3．泥结碎石路面（单车道） 100元／米
4．泥结碎石路面（双车道） 150元／米
5．水泥混凝土路面（单车道） 150元／米
6．水泥混凝土路面（双车道） 200元／米
第十六条 电杆、电线补偿。
1．7米水泥方电杆 50元／根
2．9米以上水泥圆电杆 180元／根
3．室外输电线（不分规格） 1元／米
4．室内照明线不予补偿
第十七条 水渠补偿。
1．条石水渠 20元／米
2．片石水渠 15元／米
3．土坎水渠 3元／米
第十八条 征用农机水机设施的应采取补救措施或按价格重置原则予以补偿。
第十九条 钢架塑料大棚补偿。
1．钢架塑料大棚 2500～3500元／亩
2．棚内青苗 1500～2500元／亩
第二十条 坟墓补助。
迁移坟墓 30元／个
坟主必须在规定的时间内登记，领取补偿，逾期作无坟主处理。
第二十一条 石板路补偿。
石板路 20元／米
第四章 其他附着物补偿类别及标准
第二十二条 树木补偿。
1．大树直径16公分以上（含16公分） 20元／株
2．中树直径10～15公分 15元／株
3．小树直径5～9公分 10元／株
4．幼树直径2～4公分 5元／株
5．树苗直径1公分以下 1元／株
6．刺桐按相同规格的树木价格的30％计算补偿。
7．密植的成片树一律按面积计算， 1500元／亩
8．夹竹桃、万年青 0．05元／窝
零星树木，一律以胸径计算。
凡天然野生灌木丛一律不予补偿。
第二十三条果树补偿。
1．各种果树苗 1元／棵
2．果树（取直径） 5元／公分
第二十四条 香蕉补偿。
1．结果香蕉 10元／窝
2．香蕉苗 5元／窝
第二十五条 葡萄补偿。
1．扦插苗 0．5元／窝
2．葡萄苗 1元／窝
3．结果葡萄（高度在50公分以上） 5元／窝
4．结果上架葡萄（木、竹架） 15元／窝
5．结果上架葡萄（砼预制架） 30元／窝
第二十六条 花卉补偿。
1．密植的花卉按面积计算 1500元／亩
2．桂花、腊梅花、黄桷兰、等名贵花木参照同等规格树木价格2～4倍计算补偿。
第二十七条 竹子补偿。
1．楠竹 5元／根
2．黄竹、慈竹
41根以上 35元／笼
31～40根 30元／笼
21～30根 25元／笼
11～20根 20元／笼
5～10根 10元／笼
5根以下 5元／笼
3．斑竹 0．8元／根
4．凤尾竹（50根以上） 15元／笼
凤尾竹（50根以下） 10元／笼
5．密植成片竹林按面积计算 1500元／亩
第二十八条 葵树补偿。
1．主干高度在1．5米以上（含1．5米） 30元／株
2．主干高度在1米（含1米）至1．5米 15元／株
3．主干高度在1米以下 10元／株
第五章 奖励与处罚
第二十九条 凡在规定时间内提前腾空土地，确保建设单位进场用地，按每亩200元给予奖励，奖励费由镇政府使用，用于提前交地的转户居民及办理提前交地的镇、村、社会工作人员。若在规定时间内未及时交地，则按《重庆市建设用地管理办法》第43条的规定予以处罚。
第三十条 被拆迁人以种种借口拒不拆迁和交出土地，影响国家建设的，经批准实行强制拆除。因强制拆除发生的费用及给国家建设造成的经济损失，由被拆除人承担。
第三十一条 对妨碍工作人员履行职责，侮辱殴打工作人员的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的有关规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 本标准由重庆市南岸区国土局负责解释。
第三十三条 本标准经市人民政府批准，自发布之日起执行。1991年南岸府发〔1991〕155号文件同时废止。已按南岸府发〔1991〕155号文件执行了拆迁补偿的，不得再按本标准调整。
1993年9月14日
关于印发《国家海洋局享受政府特殊津贴人员选拔管理暂行办法》的通知
国家海洋局
关于印发《国家海洋局享受政府特殊津贴人员选拔管理暂行办法》的通知
1993年4月28日，国家海洋局文件
局属各单位：
最近国务院领导对开展选拔享受政府特殊津贴工作做了重要指示“八五期间继续开展这项工作”。这充分体现了党和国家对广大科技人员的关怀，对激励专业技术人员积极为国家作贡献，形成“尊重知识，尊重人才”的良好社会风尚，具有非常重要意义。为做好这项工作，我们在总结前几年工作的基础上，结合我局实际情况，制定了《国家海洋局享受政府特殊津贴人员先拔管理暂行办法》。现发给你们，请认真贯彻执行。
国家海洋局享受政府特殊津贴人员选拔暂行办法
第一章 总则
第一条 为认真做好我局享受政府特殊津贴的专家、学者、技术人员（以下简称享受“特贴”人员）的选拔、管理工作，进一步形成“尊重知识，尊重人才”的良好风尚，牢固树立科学技术是第一生产力的观念，激励专业技术人员为发展海洋事业多作贡献，根据中发（1991）10号文通知和最近国务院领导批示精神，结合我局实际情况，特制定本办法。
第二章 选拔范围和对象
第二条 选拔范围是局属全民企、事业单位。
第三条 选拔对象是在海洋综合管理、公益服务、科研调查及海洋开发等第一线工作岗位上做出突出贡献的专家、学者、技术人员，其中年龄在55岁以下的应占绝大多数。
第四条 党政群机关人员和企事业单位不主要从事专业技术工作的现职党政领导干部一般不享受政府特殊津贴。
第三章 享受“特贴”档次
第五条 为体现享受“特贴”人员的贡献大小，政府特殊津贴分为100元和50元两档。
第六条 对已享受50元档津贴的人员，如有新的重要贡献，可再申请晋升享受100元档政府特殊津贴。
第四章 选拔条件
第七条 享受“特贴”人员必须热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线，坚持四项基本原则，拥护改革开放方针，一般应具有高级专业技术职务（职称）并具备下列条件之一：
一、在海洋综合管理、公益服务等工作中成绩突出，并取得重大或显著经济、社会效益，或其成果被国家有关部门采纳、推广使用，在国内海洋界或局内有较大影响。
二、在完成国家科技攻关项目或国家重大项目，以及在消化引进重大项目中，创造性运用国内外先进技术解决重大技术难题，达到国际或国内先进水平，取得显著经济和社会效益。
三、在发展高新技术产业中，解决重大技术难题或在组织管理上发挥重要作用，取得显著经济、社会效益。
四、发表有创建性的科学技术著作、论文，填补科学技术领域空白，达到国际先进水平或国内首创，对人才培养、事业发展做出了重大贡献。
五、获国家自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖一等奖前五名完成者或二等奖前三名完成者或三等奖前二名完成者；获局（省、部）科技进步一等奖前三名完成者或二等奖前二名完成者；多次获局（省、部）科技进步三等奖第一完成者；获中国青年科技奖或《刘恩兰青年科技基金》一等奖的获奖者。
六、在业务技术或技术成果推广应用工作中，为国民经济建设做出优异成绩，取得显著经济、社会效益，得到同行专家公认，并受到国家或国家海洋局的表彰或奖励。
第五章 选拔程序
第八条 选拔工作在国家海洋局党组领导下，由局人事主管部门统一组织实施。选拔时不搞层层评选，群众评议，其基本程序如下：
一、各单位人事（干部）部门在认真听取单位同行专家、部门领导的意见基础上，提出初选名单，推荐人选要有群众基础。
二、由单位领导主持，召开科技（学术）委员会、人事（干部）部门联席会议，对初选对象的表现、业绩和贡献进行核实评议。
三、由单位党政领导集体研究决定推荐人选，并写出推荐报告，填写《享受政府特殊津贴呈报表》（一式两份），由人事部门填写，报局人事主管部门。
四、各单位正职领导的推荐先由局人事主管部门提出建议，然后参加所在单位的推荐选拔。
五、局人事主管部门会同有关部门对各单位推荐选拔的对象进行审核，并提出享受政府特殊津贴人选，经局党组审定后报人事部审批。享受“特贴”人员由国家统一颁发荣誉证书。
第六章 管理工作
第九条 享受“特贴”人员的管理工作原则上由局统一管理，所在单位协助。
第十条 局对享受“特贴”工作的管理以政策指导为主，督促检查“特贴”的执行情况。
第十一条 所在单位负责对享受“特贴”人员的日常管理，了解他们的思想、工作、生活方面的情况，反映他们的意见要求，帮助他们解决具体问题。
第十二条 各单位每两年对享受“特贴”人员进行一次考核，考核的对象是在职人员，考核的主要内容包括政治表现、工作态度、新的工作业绩等情况，在来年2月底以前以考核报告形式报局人事主管部门。同时将考核结果记入考绩档案或存入专家数据库。
第十三条 在考核中如发现有以下情况之一者，停发或取消政府特殊津贴，并收回“特贴”证书。
一、弄虚作假，谎报成果，用欺骗手段取得政府特殊津贴者。
二、丧失或违背享受“特贴”所必须具备的政治思想基本条件者。
三、未经组织同意出国半年以上不归者。
四、领取政府“特贴”后，未经单位组织批准，自动离职者。
五、领取政府“特贴”后，放松要求，不求上进，群众反映强烈的，要及时进行帮助教育。如经两次考核，仍无改进，长期不起作用者。
六、享受“特贴”人员去世后，人事（干部）部门要及时上报上级主管部门，并从去世的下一月起，停发“特贴”。
七、因其它原因停发工资者，同时停发“特贴”。
第十四条 经考核或因故不宜继续享受“特贴”人员由各单位及时上报局人事主管部门，经局党组核准后，报国家主管部门批准。
第十五条 享受“特贴”人员经组织同意由一地区调往另一地区后，调出单位的人事（干部）部门要及时函告局人事主管部门和调入地区的人事（干部）部门。
第七章 附则
第十六条 本办法由局人事主管部门负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起执行。
