财政部、国家税务总局关于中国国旅集团有限公司重组上市资产评估增值有关企业所得税政策问题的通知

上一篇: 国家税务总局关于开展更新和维护国家税务总局外语人才库工作的通知
下一篇: 农业部办公厅关于推介发布2008年农业主导品种和主推技术的通知

黑龙江省哈尔滨市人大常委会


哈尔滨市爱国卫生工作条例

（1996年8月2日哈尔滨市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年11月3日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 根据2004年10月21日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2004年12月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈哈尔滨高新技术产业开发区条例〉等十六部地方性法规的决定》修正）


第一章 总 则

　　第一条　为保障人民身体健康，提高社会卫生综合水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规和《黑龙江省爱国卫生条例》，结合我市实际，制定本条例。
　　
　　第二条　凡在本市行政区域内的单位和个人，均应当遵守本条例。
　　
　　第三条　爱国卫生工作，是由政府组织，单位负责，全民参与，增强社会卫生意识，消除危害健康因素，提高卫生、环境质量，保证人民健康的群众性、社会性活动。
　　
　　第四条　爱国卫生工作应当纳入国民经济和社会发展规划。
　　
　　各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导，并纳入目标责任制管理。
　　
　　第五条　参加爱国卫生活动是每个单位和公民的权利和义务。
　　
　　第二章 职 责
　　
　　第六条　各级人民政府应当按照国家、省的有关规定和本条例，制订本行政区的爱国卫生工作发展规划，并组织实施。
　　
　　第七条　爱国卫生工作包括以下内容：
　　
　　（一）卫生宣传和健康教育;
　　（二）病媒生物的预防和控制;
　　（三）传染病防治;
　　（四）环境污染和职业性危害的防治;
　　（五）环境卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、食品卫生;
　　（六）农村改水、改厕和环境综合治理;
　　（七）其他与爱国卫生工作有关的各项活动。
　　
　　第八条　各级人民政府应当设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），实行委员部门分工负责制。爱卫会的职责是:
　　
　　（一）贯彻实施爱国卫生法律、法规、规章和方针政策;
　　（二）制订爱国卫生工作计划，指导、协调爱国卫生工作;
　　（三）组织、动员社会全体成员参加爱国卫生活动;
　　（四） 制订各项卫生检查评比标准，组织开展检查评比活动，进行表彰命名和批评、处罚;
　　（五）组织开展创建卫生城镇活动;
　　（六）开展国内外的社会卫生工作的交流与合作;
　　（七） 完成同级人民政府交办的其他有关爱国卫生工作任务。各级爱卫会办公室，负责爱国卫生日常工作。
　　
　　第九条　各级有关行政部门应当依照法律、法规，加强爱国卫生工作的管理，严格执法，并按照职责分工，负责落实本部门承担的爱国卫生工作。
　　
　　第十条　各单位的爱国卫生组织，在所在地区爱卫会指导下，负责开展本单位的爱国卫生工作。
　　
　　第三章　 管 理
　　
　　第十一条　爱国卫生工作实行治标与治本相结合，以治本为主;集中治理与经常治理相结合，以经常治理为主的原则。
　　
　　第十二条　本市实行下列爱国卫生制度:
　　
　　（一）每年春秋两季开展爱国卫生活动，其中四月和九月为"爱国卫生月";
　　（二）城镇临街单位和个体业户实行门前清扫保洁、绿化美化、卫生秩序三包制度;
　　（三）城镇单位实行按责任区清扫冰雪、清理污冰、清除垃圾污物制度;
　　（四）推行公共场所禁止吸烟制度;
　　（五）单位实行周末卫生清扫制度;
　　（六）每年定期开展爱国卫生工作检查评比活动。
　　
　　第十三条　各级人民政府及其有关部门、单位应当按照国家、省、市的卫生标准，加强卫生基础设施建设与管理，开展创建卫生城市、卫生区和卫生镇活动。
　　
　　农村应当开展以改水、改厕和搞好环境卫生为重点的卫生乡、村建设活动。
　　
　　第十四条　单位应当按照国家及省、市规定的标准，搞好责任区的室内外环境卫生。
　　
　　居民应当按照有关规定搞好室内卫生，保持和维护公共楼梯、走廊及庭院的环境卫生，按要求的方式、时间、地点倾倒垃圾。
　　
　　街道办事处应当加强对居民区内倾倒、收集生活垃圾的管理;市容环卫部门应当合理设置居民区内的垃圾站点，及时清运垃圾，做到日产日清。
　　
　　第十五条　公民应当遵守下列社会卫生规范：
　　
　　（一）不随地吐痰;
　　（二）不随地便溺;
　　（三）不乱扔乱倒垃圾污物;
　　（四）不玷污公共设施;
　　（五）不在禁止吸烟的场所吸烟;
　　（六）不从楼上抛撒废弃物;
　　（七）不从事其他有碍社会卫生的活动。
　　
　　第十六条　集贸市场和摊区的主办单位，应当按照有关规定，建设供水、排水、公厕、果皮箱、垃圾间、灭鼠、灭蝇等卫生设施，加强卫生管理。集贸市场和摊区内的业户，应当按照规定保持和维护环境卫生。
　　
　　第十七条　单位应当按照规定治理废渣、废水、废气和噪声，做好各种职业性危害的防治工作。
　　
　　第十八条　城镇供水企业和二次加压供水的责任单位，应当完善生活饮用水净化设施，健全管理制度，保证水质达到国家规定的标准。
　　
　　第十九条　从事食品生产、经营的单位和个人，应当执行食品卫生的有关法律、法规，不准擅自移位、露天开放式生产或者经营直接入口食品，保证食品卫生质量。
　　
　　第二十条　建设和施工单位，应当按照有关规定进行建设、施工，不准破坏环境卫生。
　　
　　第二十一条　单位对所产生的有毒、有害废弃物，应当按照规定进行无害化处理。
　　
　　第二十二条　街道办事处、居民委员会、村民委员会应当定期组织辖区内的单位和居民进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消除病媒生物孳生场所。
　　
　　单位和居民应当参加杀灭各种病媒生物的活动，并采取预防和控制措施，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
　　
　　第二十三条　市、县（市）从事病媒生物杀灭药品和器械生产、经营的单位和个体业户，按照规定取得营业执照后，应当分别到市、县（市）爱卫会办公室备案。
　　
　　第二十四条　禁止销售没有标明产品名称、批准文号、使用说明书、生产日期、有效期限、厂名厂址的杀灭病媒生物药品。
　　
　　灭鼠毒饵应当有明显标记和警戒色。
　　
　　第二十五条　城区内养犬按照有关规定执行。
　　
　　第二十六条　各级人民政府和有关单位应当建立、完善卫生宣传教育网络，采取多种形式开展健康教育工作。报纸、广播、电视应当设有定期卫生知识与健康教育栏目或者节目。
　　
　　机关、企事业单位和公共场所，应当结合本单位实际，设健康教育和卫生知识宣传栏。
　　
　　各级各类学校应当按照国家和省规定的教学计划开设健康教育课程，儿少机构、托幼园所应当对儿童少年进行卫生保健常识教育。单位和个人都应当接受健康教育，参加健康教育活动。
　　
　　第四章　 监 督
　　
　　第二十七条　爱国卫生工作实行专业监督与群众监督、舆论监督相结合的监督制度。
　　
　　第二十八条　各级爱卫会应当有计划地对本辖区内爱国卫生工作进行监督检查。
　　
　　第二十九条　市、区、县（市）爱卫会按规定设立爱国卫生监督员，其职责是:
　　
　　（一）开展本辖区爱国卫生监督、检查和指导工作;
　　（二）依法调查和参与处理违反本条例的行为。
　　
　　第三十条　街道办事处、乡（镇）人民政府和有关单位应当根据工作需要聘请兼职的爱国卫生检查员，协助爱国卫生监督员工作。
　　
　　第三十一条　爱国卫生监督员和爱国卫生检查员在检查工作时，应当出示执法证件。被检查的单位和个人应当接受检查，不得拒绝。
　　
　　第五章　 奖 罚
　　
　　第三十二条　对在开展爱国卫生工作中取得下列成绩之一的单位和个人，由市、区、县（市）以上人民政府或者爱卫会给予表彰或者奖励:
　　
　　（一）在爱国卫生工作中成绩显著的;
　　（二）在爱国卫生科学研究中取得成果并具有显著效益的。
　　
　　第三十三条　对已获得爱国卫生荣誉称号的单位和个人，经复查发现弄虚作假骗取荣誉称号或者卫生质量明显下降的，由授予机关取消其荣誉称号，并对骗取荣誉称号的单位和个人给予通报批评，建议其上级机关对责任人给予行政处分。
　　
　　对弄虚作假、欺骗卫生检查，造成影响的单位，除通报批评外，建议上级机关对责任人给予行政处分。
　　
　　第三十四条　违反本条例第十二条（二）、（三）项，第十四条三款、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十五条规定的，按照有关法律、法规和规章规定的执法部门未依法处罚的，爱卫会有权督促该部门依法处罚，对拒不依法处罚的部门，爱卫会有权给予通报批评，并建议其上级机关对直接责任人给予行政处分。
　　
　　第三十五条　对违反本条例有下列行为之一的，由市、区、县（市）爱卫会办公室，依据管理权限按下列规定处罚:
　　
　　（一）单位室内卫生或者庭院环境卫生未达到国家、省、市卫生标准的，处以责任单位500元至2000元的罚款，处以直接责任人20元至100元的罚款;
　　（二）未采取预防和控制措施造成病媒生物的密度超过国家规定标准的，处以单位500元至1000元的罚款，处以直接责任人10元至100元的罚款;
　　（三）销售没有规定标识的杀灭病媒生物药品的，责令其暂停经营或者立即封存，并处以单位或者个体业户500元至5000元的罚款，处以单位直接责任人100元至500元的罚款，封存的药品移交有关部门处理。
　　
　　第三十六条　对违反本条例应当予以治安管理处罚的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
　　第三十七条　爱国卫生监督员及其他工作人员，在爱国卫生工作检查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关予以行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
　　第三十八条　对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。
　　
　　第三十九条　罚款票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
　　
　　第六章　 附 则
　　
　　第四十条　本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
　　
　　第四十一条　本条例自1996年12月1日起施行。市人民政府1994年3月31日发布的《哈尔滨市爱国卫生管理办法》同时废止。



云南省人大常委会


云南省西双版纳傣族自治州城镇市容和环境卫生管理条例
云南省人大常委会


（1993年3月21日西双版纳傣族自治州第八届人民代表大会第二次会议通过 1993年4月7日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 管理机构
第三章 城镇市容管理
第四章 城镇环境卫生管理
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章总 则
第一条 为了加强城镇市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的工作、学习和生活环境，保障人民身体健康，适应经济建设、改革开放和发展旅游事业的需要，根据《中华人民共和国民族区域自治法》及其他有关法律法规，结合我州实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于全州城镇、乡政府所在地、国有农场场部所在地、边境贸易口岸和旅游景点。
第三条 州、县、镇（乡）人民政府应把城镇市容建设和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第四条 州、县、镇（乡）人民政府应当加强城镇市容和环境卫生科学知识的宣传，提高各民族的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。
第五条 一切单位和个人，都应当尊重市容环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容环境卫生工作人员履行职务。
第六条 本州辖区内的一切单位和个人，都必须遵守本条例。

第二章 管理机构
第七条 城镇市容和环境卫生工作，实行统一领导、分片负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第八条 州、县人民政府城乡建设行政主管部门主管本行政区域内的城镇市容和环境卫生工作。
镇（乡）人民政府和国有农场根据需要，可以设立专职或兼职管理人员，负责本区域内的市容和环境卫生管理工作。
第九条 州、县人民政府市容环境卫生行政主管部门的职责：
（一）贯彻执行国家、省、州有关市容和环境卫生管理方面的法律法规和政策；
（二）分别制定州、县市容和环境卫生事业发展规划和年度计划，并组织实施。
（三）开展环境卫生宣传教育、监督检查、效果评价和技术指导。
（四）依照本条例和其他法律法规，对违法行为进行行政处罚。
第十条 各级爱国卫生运动委员会应在自己职责范围内，负责做好有关协调和检查宣传工作，积极开展爱国卫生运动。

第十一条 工商、公安、卫生防疫等部门，应当按照有关法律法规和本条例的规定，配合搞好城镇市容和环境卫生管理工作。

第三章 城镇市容管理
第十二条 一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁，不得在临街建筑物上乱搭、乱挂有碍市容观瞻的物品。
户外广告、标语、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观、文字规范，并定期维修、油饰或者拆除。大型户外广告的设置必须征得市容和环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十三条 临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等，管理单位、个人或者作业者应当及时清除。
禁止在城镇建筑物和公用设施及树木上张贴、涂写、刻画。
第十四条 临街道的单位、居民应当按照指定的范围和要求负责搞好门前清洁卫生和绿化。
第十五条 凡装运物品的各种车辆，要装载适当，捆扎盖好，不得沿街抛撒和滴漏。
第十六条 环卫设施应当布局合理，不得影响市容和市貌。
第十七条 家禽家畜必须圈养，保持环境清洁卫生。
城镇禁止养犬，另有规定的除外。

第四章 城镇环境卫生管理
第十八条 城镇主要街道的环境卫生，由环卫站负责清扫保洁，其他街巷和居住区，由街道办事处负责组织专人清扫保洁。
机关、团体、部队、企业事业单位内部，应当按照市容环境卫生行政主管部门划分的卫生责任区负责清扫保洁。
飞机场、车站、公园、风景点等公共场所由本单位负责清扫保洁。
城镇集贸市场由主管部门组织专人清扫保洁。各种摊点由从业者负责清扫保洁。
第十九条 街道两侧人行道，由环卫站设置果皮箱、公用垃圾桶，并负责及时清运垃圾。
单位和个人向公用垃圾桶内倾倒垃圾的，应向环卫站交纳垃圾清运服务费。
无垃圾清扫、收集、运输和处理能力的单位，应委托环卫站代办，并交纳垃圾清运服务费。
第二十条 凡在街道摆摊、设点的集体和个人，必须按规定交纳卫生管理费。
经批准在街道旁经营冷饮、瓜果、熟食、禽蛋及其他物品的商店和个人，必须严格执行食品卫生的法律、法规，自行设置垃圾收容器，收集经营中产生的一切垃圾，确保食品卫生和环境卫生。
第二十一条 市容环境卫生行政主管部门根据规划统一设置垃圾堆放场和垃圾处理场。一切单位和个人必须在指定地点倾倒垃圾。
第二十二条 医疗卫生部门、科研单位及其他有关企业事业单位、个体行医者，产生的各种带病菌、病毒、毒物等物质的垃圾污物，必须按照国家有关规定处理。
第二十三条 市容环境卫生行政主管部门统一规划、定点，设置无害化处理的各类公共厕所。
公共厕所由环卫站设专人负责清扫保洁和管理，并可适当收费。各单位的厕所由单位负责清扫保洁和管理。无清扫保洁能力的单位，可委托环卫站代办，并交纳垃圾清运服务费。
对不符合规定标准的公共厕所，责令有关单位限期改造。厕所的粪便应当排入贮（化）粪池。市容环境卫生行政主管部门应统一规划、设置粪便处理场，对城区、乡镇的粪便作无害化处理。
第二十四条 任何单位和个人不准擅自占用、改建、移动和损坏环境卫生设施。
不准依附环境卫生设施搭盖建筑物及进行有损环境卫生设施的一切作业。不准在垃圾桶、果皮箱内焚烧垃圾。
第二十五条 因建设或其它原因，需要搬迁环境卫生设施的，应由建设单位事前向市容和环境卫生行政主管部门申请，经批准后方可搬迁，并由建筑单位负责易地重建，做到先建后拆。

第五章 奖励与处罚
第二十六条 对执行和维护本条例有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。检举、揭发违反本条例行为的单位和个人，由市容环境卫生行政主管部门给予表彰和奖励。
第二十七条 有下列行为之一者，由市容环境卫生行政主管部门除责令其采取补救措施外，并处以警告和罚款：
（一）在公共场所和街道上随地吐痰、便溺、乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；
（二）在城镇建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或未经批准张挂、张贴宣传品等的；
（三）在临街建筑物的阳台及窗外堆放、吊挂有碍市容的物品的；
（四）违反本条例乱倒垃圾、粪便的；
（五）不履行卫生责任区清扫保洁义务的；
（六）在城镇内营业的摊点、售货亭，不按规定打扫卫生的；
（七）经营饮食的摊点随意将残汤剩水和其他垃圾倾倒在街道和人行道上的；
第二十八条 未经市容环境卫生行政主管部门同意，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，限期清理、拆除，并处以罚款。
到期不拆除，由市容环境卫生行政主管部门强行拆除，以料抵工，并加重处罚。
第二十九条 凡不符合城镇市容、环境卫生标准的建筑物和其他设施，由市容环境卫生行政主管部门责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由市容环境卫生行政主管部门组织强制拆除，并对当事人处以罚款。
第三十条 有下列行为之一者，由市容环境卫生行政主管部门责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
（一）交通运输车辆造成滴漏、抛撒，污染环境或者不按规定要求进行文明施工、不围护栏板、不及时清除工程建筑垃圾的；
（二）单位、个人未办理垃圾代清运手续，将垃圾倒入街道公用垃圾桶内的；
（三）未经市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；
（四）不按市容环境卫生、工商行政主管部门指定的地点营业，或者不按规定交纳卫生管理费的；
（五）在城镇街道和旅游景点放养大牲畜的；
（六）违反规定养犬的。
第三十一条 对违反本条例造成以下设施损坏的，视情节轻重，按被损坏物品成本的1－5倍赔偿：
（一）造成公用垃圾桶、果皮箱等环境卫生设施损坏的；
（二）擅自拆除环境卫生设施的；
（三）损坏公共厕所设施的。
第三十二条 本条例规定应交纳的垃圾清运服务费和卫生管理费收费标准和应赔偿、罚款的具体数额，由州人民政府另行规定，并报省人民政府备案。
第三十三条 盗窃、故意破坏环境卫生设施及其附属设施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 对违反本条例处理所得的罚款上缴财政；赔偿费用于城镇环境卫生设施的修复和维护，不得挪作他用。
第三十五条 侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对城镇市容环境卫生行政主管部门作出的处罚决定不服，可以自接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚通知之日起十五日内直接向
人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。

第六章 附 则
第三十八条 本条例经西双版纳傣族自治州人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准后施行。
第三十九条 本条例的具体应用问题，由西双版纳傣族自治州人民政府城镇市容环境卫生主管部门负责解释。



1993年4月7日