河北省人民政府办公厅关于印发《河北省行政机关首问首办负责制度（试行）》的通知

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宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第29号


　　《宁夏回族自治区统计登记管理办法》，已经２００１年４月１３日自治区人民政府第６３次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００１年５月３日
　　　　　　　　　　 宁夏回族自治区统计登记管理办法



　　第一条　为了有效地组织统计工作，确保统计资料的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》和《宁夏回族自治区统计管理条例》的规定，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称统计登记，是指统计部门对本自治区行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、个体工商户，以及其他依法应当履行统计调查义务的组织（以下简称基本统计单位）的基本情况进行登记注册的活动。


　　第三条　自治区统计局是全区统计登记工作的主管部门，负责全区统计登记工作的组织实施和监督检查。
　　市、县（区）人民政府统计部门，负责本行政区域内的统计登记工作。
　　乡（镇）人民政府和各级工商、编办、民政、质量技术监督部门，应当协助统计部门做好统计登记工作。


　　第四条　基本统计单位由负责统计登记的市、县（区）人民政府统计部门确认，并建立基本统计单位名录库和统计登记档案、资料库，开展对基本统计单位的信息、咨询服务活动。


　　第五条　本办法施行前已经设立的基本统计单位，尚未办理统计登记的，应当自本办法施行之日起６０日内，办理统计登记手续。
　　本办法施行后设立的基本统计单位，应当自设立之日起３０日内，办理统计登记手续。


　　第六条　办理统计登记，应当填写《统计登记申报表》，并出具相应的证明文件：
　　（一）企业法人出具《企业法人营业执照》；
　　（二）事业单位法人出具《事业单位法人登记证书》；
　　（三）社会团体法人应当出具《社会团体法人登记证书》；
　　（四）民办非企业法人单位应当出具《民办非企业单位（法人）登记证书》，或者《民办非企业单位（合伙）登记证书》，或者《民办非企业单位（个体）登记证书》；
　　（五）企业法人所属的单位及个体工商户，应当出具《营业执照》。


　　第七条　统计部门应当在收到基本统计单位《统计登记申报表》３０日内进行审查，对核准予以登记的基本统计单位，发给《统计登记证》；对经审查不予登记的，应当说明理由。


　　第八条　已办理统计登记的单位凡发生下列变更情况之一时，应当在变更后的３０日内，持主管部门或者审批部门的批准文件和《统计登记证》，向原负责登记的统计部门申请变更登记：
　　（一）名称变更；
　　（二）代码变更；
　　（三）地址变更；
　　（四）行业类别变更；
　　（五）注册类型变更；
　　（六）法定代表人或者单位负责人变更。


　　第九条　基本统计单位分立、合并或者被兼并的，应当自批准或者完成清算之日起３０日内，持主管部门或者审批部门的批准文件和《统计登记证》，向原负责登记的统计部门办理统计登记手续；破产、撤销的单位，应当由批准执行的部门通知统计部门办理统计登记注销手续。
　　迁往外地的基本统计单位，应当自迁址之日起３０日内，在原负责登记的统计部门办理统计登记注销手续后，向迁入地的统计部门办理统计登记手续。


　　第十条　《统计登记证》自颁发之日起五年内有效，有效期满后，基本统计单位应当按规定到原负责登记的统计部门换领《统计登记证》。


　　第十一条　统计登记实行定期年检制度。统计部门应当每三年对基本统计单位的《统计登记证》进行一次年检。


　　第十二条　各级统计部门应当对本行政区域内基本统计单位办理统计登记、变更登记、注销登记的情况进行监督检查。
　　基本统计单位应当接受统计部门的监督检查，并按照要求提供情况及需要的文件、证件、报表及其他资料。


　　第十三条　基本统计单位《统计登记证》丢失或者损坏的，应当及时到原负责登记的统计部门申请补发。


　　第十四条　《统计登记申报表》和《统计登记证》由自治区统计局统一印制。
　　任何单位或者个人不得伪造、涂改、转借或者印制《统计登记证》。


　　第十五条　基本统计单位违反本办法，不办理统计登记、变更登记、注销登记，由有处罚权的统计部门责令限期改正，逾期不改正的，处以２００元至２０００元罚款；情节严重的，处以２０００元至２００００元罚款。


　　第十六条　违反本办法，伪造、涂改、转借或者擅自印制《统计登记证》的，由有处罚权的统计部门责令改正，情节严重的，可以并处１０００元至１００００元的罚款。


　　第十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的统计部门申请人民法院强制执行。


　　第十八条　统计部门的工作人员在统计登记工作中，以权谋私、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。


　　第十九条　本办法自公布之日起施行。

青海省西宁市人民政府


西宁市暂住人口治安管理
西宁市人民政府



第一条 为加强暂住人口管理，保障暂住人口的合法权益，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区。
外国人，无国籍人、华侨和台、港、澳居民的暂住管理，按有关规定办理。
第三条 本办法所称的暂住人口，是指离开常住户口所在地，在本市行政区域内居住3日以上的人员。
第四条 市公安局是本市暂住人中治安管理的主管机关。
区公安分局、大通县公安局负责本辖区内暂住人口的治安管理工作，公安派出所负责暂住人口的登记、发证等日常治安管理工作。
工商、计划生育、卫生、劳动、教育、民政、房产、物价、财政、税务等部门及街道办事处，应当按照职责分工，协同公安机关做好暂住人口的治安管理工作。
第五条 机关、团体、部队、学校、企事业单位以及个体工商户、居（村）民，应当按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁留住谁负责”的原则，配合公安机关和有关部门做好对暂住人口的管理、教育和服务工作。
居（村）民委员会应当协助所在地公安派出所做好暂住人口管理工作。
第六条 拟在本市暂住3日以上的人员，应在到达本市3日内，按下列规定申报暂住登记：
（一）暂住在居（村）民家中的的，由户主或暂住人持户主的户口簿和暂住人的居民身份证或其他身份证明到暂住地公安派出所办理；
（二）暂住在国家机关、社会团体、部队、企业、事业单位的，由留住者持暂住人的居民身份证或其他身份证明到暂住地公安派出所办理；
（三）暂住在出租房屋的，由房屋出租人或房屋代管人持房屋租赁合同和暂住人口居民身份证明到暂住地公安派出所办理；
（四）暂住在宾馆、饭店、招待所等旅馆的，按照旅馆业治安管理有关规定办理旅客住宿登记；
（五）暂住在宗教场所或其他场所的宗教职业人员，应到暂住地宗教主管部门及公安派出所办理。
暂住在其直系亲属家中的，由其亲属告知暂住地居（村）民委员会或本单位保卫部门，不办理暂住登记。
第七条 正在服刑的劳改、劳教人员经监狱、劳动教养机关批准回家探亲的，由本人持批准证明，在到达本市24小时内，到当地公安派出所申报暂住登记。
第八条 城市流浪乞讨人员，由民政部门按有关规定收容遣送。
第九条 拟在本市暂住1个月以上、年满16周岁从事劳务和生产经营活动的人员及宗教职业人员，在申报暂住登记的同时，还应当申领《暂住证》。
第十条 公安派出所在签发《暂住证》前，应当查看育龄人员《流动人口计划生育证明》以及依照国家和省有关规定暂住人应当持有的其他证明；对证件齐全，符合暂住规定的，应当于申请当日登记，签发《暂住证》。
第十一条 暂住证为一人一证，有效期限不超过12个月。有效期满需要继续暂住的，应在期满3日按照本办法第六条、第十条的规定申请延期，延期不超过12个月；延期期满后继续暂住的，应当重新申领《暂住证》。
《暂住证》在本市范围内有效。暂住人在本市范围内变更暂住地的，应当持《暂住证》到现居住地公安派出所办理变更登记手续。
《暂住证》遗失、损毁的，暂住人应当向公安派出所报告，补领《暂住证》。
第十二条 《暂住证》由市公安局统一印制。禁止转借、转让、买卖、骗取、冒领、伪造、涂改《暂住证》。
第十三条 暂住人应当遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规、规章和有关规定；
（二）接受公安机关的查验，服从当地的治安管理；
（三）协助公安机关做好治安防范和案件查处工作；
（四）离开本市时，应当到当地公安派出年办理注销暂住手续，交回《暂住证》。
第十四条 暂住人的合法权益受法律保护，除公安机关依照规定可以收缴《暂住证》以外，任何单位和个人不得非法扣押暂住人的《暂住证》和其他身份证件。
第十五条 用工单位、外来务工单位、社会办学单位及个体业主不得雇用、招收未申领《暂住证》的暂住人员。
单位及个体业主应当协助公安机关做好暂住人员的治安管理工作，发现暂住人有违反治安管理行为的，应当及时向暂住地公安派出所报告。
第十六条 劳动、卫生、工商、税务等部门为暂住人办理有关证照或登记手续时，应当查看其《暂住证》。
第十七条 暂住人在暂住地死亡，留住人或有关人员应当及时报告暂住地公安派出所。暂住地公安派出所注销死者暂住登记，并通知其常住户口所在地公安机关。
第十八条 公安机关应当履行下列职责：
（一）制定暂住人口管理制度，培训暂住人口管理人员，对暂住人口开展法制教育；
（二）检查督促有关单位和责任人落实管理责任和措施；
（三）依法查处涉及暂住人口的刑事案件、治安案件和违反暂住人口管理规定以及侵害暂住人口合法权益的行为；
（四）依据有关规定做好暂住人口统计工作，向有关部门提供有关情况；
（五）依照有关法律、法规、规章的规定，配合做好暂住人口计划生育等方面的管理工作。
第十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关予以处罚：
（一）不按规定申报暂住登记的，对直接责任人或者暂住人处以警告或者50元以下罚款；
（二）不按规定申领《暂住证》或者不按规定办理《暂住证》变更、延期、补领手续的，令有关责任人或者暂住人限期补办，逾期不办的，处以警告或者200元以下罚款；
（三）转借、转让、买卖、骗取、冒领、伪造、涂改《暂住证》的，收缴《暂住证》，对有关责任人处以警告或者200元以上500元以下罚款；
（四）单位或个体业主雇用、招收未领《暂住证》的暂住人员的，责令限期改正，逾期不改正的可对单位负责人或者直接责任人处以500元以上1000元以下罚款；
（五）非法扣押暂住人《暂住证》和其他份证件的，对单位主要负责人或者直接责任人处以警告或者1000元以下罚款。
违反本办法构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对公安机关作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 暂住人口管理人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿或者有意刁难暂住人的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法应用中的具体问题由西宁市公安局负责解释。
第二十三条 本办法自1999年3月1日起施行。1996年4月9日市人民政府办公厅印发的《西宁市暂住人口管理暂行办法》（宁政办〈1996〉45号）同时废止。



1999年2月23日