国务院工资制度改革小组、人事部关于适当解决高等学校和中国科学院所属科研单位部分实验师职务工资问题的批复
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国务院工资制度改革小组、人事部关于适当解决高等学校和中国科学院所属科研单位部分实验师职务工资问题的批复
国务院工资制度改革小组 等
国务院工资制度改革小组、人事部关于适当解决高等学校和中国科学院所属科研单位部分实验师职务工资问题的批复
1988年5月7日，国务院工资制度改革小组、人事部
国家教育委员会、中国科学院：
国家教育委员会《关于适当解决部分实验师职务工资问题的意见》（＜88＞教计字010号）和中国科学院《关于实验技术人员职务工资问题的请示》（＜88＞科发干字0079号）均悉。经研究，同意你委、院拟定的关于适当解决高等学校和中国科学院所属科研单位部分实验师职务工资问题的意见，请分别按解决意见严格掌握，认真执行，并注意做好思想工作。上述人员的职务工资发放时间，按中央职称改革工作领导小组、国务院工资制度改革小组《关于国家机关和事业单位实行专业技术职务聘任制度有关工资发放问题的通知》（职改字〔1987〕15号）的有关规定执行。
附一：关于适当解决部分实验师职务工资问题的意见
劳动人事部：
一些学校反映，高等学校中实验师的最低工资标准为89元（六类工资区基础工资与职务工资之和，下同），比其他职务系列的中级职务工资97元低了一级，矛盾较大，影响到高校实验队伍的稳定，需要加以合理解决。
我们意见，结合高等学校的实际，对已聘为实验师技术职务的人员，近年来在实验技术开发、维修高档仪器设备或实验教学工作中成绩突出者，在实验技术管理工作中成绩显著者，这两种人员符合下列条件之一的，其工资可以进入实验师工资标准的第六档97元。
1．大学本科毕业从事实验室工作五年以上；
2．大学专科毕业从事实验室工作八年以上；
3．中专（高中）毕业从事实验室工作十年以上；
4．虽不具备上述学历，但从事实验室工作十五年以上的。
妥否，请批复。
国家教育委员会
一九八八年一月二十二日
附二：关于实验技术人员职务工资问题的请示
劳动人事部：
在一九八五年工资制度改革中，我院根据科技工作的需要；设置了实验技术职务系列，并经国务院工改小组批准确定了相应的工资标准。执行中曾出现了一些矛盾，主要是：中级专业技术职务的实验师，其最低工资标准89元（六类工资区，基础工资加职务工资之和，下同），比其他系列中级职务的最低工资标准97元低了一级。而在受聘为实验师的人员中，有一部分人的文化水平、专业素质较高，并在工作中有突出成绩和贡献，其受聘后的工资如按89元执行，则与他们的实际水平及贡献不相适应。为了有利于实验技术队伍的稳定，对于上述部分实验师的职务工资
问题，我们建议采取如下解决办法：
对已经聘任的实验师，近年来在实验技术工作中成绩突出，符合下列条件之一者，其工资可进入实验师工资标准的第六档97元：
大学本科毕业从事实验技术工作五年以上；
大学专科毕业从事实验技术工作八年以上；
高中、中专毕业从事实验技术工作十年以上；
初中及其以下学历从事实验技术工作十五年以上。
以上报告当否，请批示。
中国科学院
一九八八年一月二十日
广电总局关于印发《广播影视系统地方外事工作管理规定》的通知
国家广播电影电视总局
广电总局关于印发《广播影视系统地方外事工作管理规定》的通知
2005年7月6日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局（厅）发出《广播影视系统地方外事工作管理规定》的通知，通知说，现将经外交部会商同意的《广播影视系统地方外事工作管理规定》印发给你们，请遵照执行。
广播影视系统地方外事工作管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强广播电影电视地方外事管理工作，规范和促进广播影视对外交流，按照统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则，制定本规定。
第二条 广播影视地方外事工作要为宣传工作服务，为国家的总体外交服务，为我国广播影视业发展服务。
第三条 广播影视地方外事工作要认真贯彻中央对外方针政策，严格执行国家外事规章制度，严守外事工作纪律。
第四条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责管理全国广播影视外事工作，归口管理、协调指导、规划部署地方广播影视外事工作。
省级广播影视行政部门在广电总局和当地省级人民政府统一领导下，负责管理本行政区域内的广播影视外事工作。
第五条 省级广播影视行政部门应确定一名主要负责人主管外事工作，设立必要的外事管理机构，指派政治素质好、业务能力强、掌握政策、严守纪律的干部负责外事工作。其外事工作接受当地省级人民政府外事办公室和广电总局外事部门的管理、指导和监督。
第二章 业务合作
第六条 省级广播影视行政部门在国内主办国际性的研讨会、专业会议，经省级广播影视行政部门报广电总局审批，抄省级人民政府外事办公室备案；省级广播影视行政部门所属机构主办国际性研讨会、专业会议，经省级广播影视行政部门审核后，报广电总局审批，抄省级人民政府外事办公室备案。必要时，在征求广电总局同意后，由省级人民政府报国务院审批。
举办涉外广播影视节展、节目交易活动，应按《广播影视节（展）及节目交流活动管理规定》（广电总局令第38 号）的有关规定，报广电总局审批。
第七条 广播电台、电视台不得向境外机构出租广播电视频道（率），不得与境外机构合资、合作经营广播电视频道（率），不得与境外机构合资、合作开办广播电视固定栏目和广播电视直播节目。
引进、播出境外电视节目，按照《境外电视节目引进、播出管理规定》（广电总局令第42号）执行。
第八条 中外合作摄制电影片、中外合作制作电视剧（动画片）按照《中外合作摄制电影片管理规定》（广电总局令第31号）、《中外合作制作电视剧管理规定》（广电总局令第41号）执行。
第九条 赴国外租、买广播电视频道（率）、时段和设立广播电台、电视台，应按《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》（广电总局令第12号）的有关规定，经省级广播影视行政部门审核后，报广电总局审批。
第十条 地方广播影视机构申请加入广播影视国际组织须报广电总局商外交部审定。
第十一条 地方广播电台、电视台与外国机构签订广播影视具体业务合作计划或商业性合同，由省级广播影视行政部门审批。
经省级人民政府外事办公室审批，省级广播影视行政部门可根据所在地与外国城市签订的友好城市年度合作计划，本着平等互利、双向交流的原则，按规定权限开展广播影视交流活动，并将有关情况报广电总局备案。
第十二条 地方广播影视节目制作经营机构的涉外活动，由省级广播影视行政部门统一管理。
第三章 人员往来
第十三条 省级广播影视行政部门及所属机构一般不得组织跨省、自治区、直辖市广播影视代表团出国访问。如确有必要，须报广电总局批准，并按照有关规定办理审批事项。
其他部门、地方组织跨地区、跨行业的广播影视代表团出国访问，应事先征得广电总局同意；省级广播影视行政部门、广播影视集团（总台）、广播电台、电视台、广播电视台不得派员参加未经具有出国任务审批权的地方人民政府外事办公室同意的跨地区、跨行业团组出国访问。
第十四条 省级广播影视行政部门负责人率领广播影视代表团出国访问，由省级人民政府审批，并报广电总局备案。
第十五条 省级广播影视行政部门或集团（总台）所属单位派员赴境外采访或摄制广播电视节目，如属重要、敏感题材，或属大型专题节目，由省级广播影视行政主管部门报当地省级人民政府外事办公室同意后报广电总局审批，必要时报外交部审批。
如地方广播影视机构赴境外采访国际组织，应经当地省级人民政府外事办公室或广电总局外事部门征求外交部意见。
第十六条 省级广播电台、电视台邀请外国驻华大使或外国省部级官员到电台、电视台发表讲话，或参与专栏节目录像、直播，需由省级广播影视行政部门报当地省级人民政府外事办公室审核后，报外交部审批；邀请其他外籍人员参加上述活动，由省级广播影视行政部门报当地省级人民政府外事办公室审批。
邀请外国人参加广播影视节目制作活动，按照《外国人参加广播影视节目制作活动管理规定》（广发外字〔1999〕269号）执行。
第十七条 省级广播影视行政部门、广播影视集团（总台）、广播电台、电视台邀请外国电台、电视台负责人率团来华友好访问或洽谈业务，应经省级广播影视行政部门审核后报当地省级人民政府外事办公室审批，报广电总局备案。
邀请未建交国家或敏感国家（地区）的电台、电视台广播影视从业人员来访，报广电总局商外交部审批。
第十八条 外国广播电视记者及其他影视从业人员申请来我国临时采访，由广电总局受理并审核后报外交部审批。
如仅赴广东或上海进行广播电视采访，由当地省级人民政府外事办公室审批，报广电总局备案。
第四章 附 则
第十九条 省级广播影视行政部门所属电影机构的对外交流工作，还应符合《电影管理条例》、《中外合作摄制电影片管理规定》（广电总局令第31号）、《电影企业经营资格准入暂行规定》（广电总局、商务部令第43号）及其他电影管理方面的规定。
第二十条 违反本规定的，由广电总局及省级广播影视行政部门按有关规定处理。
第二十一条 与我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区广播影视机构的交流与合作，除依有关专门规定外，参照本规定执行。
第二十二条 省级广播影视行政部门可参照本规定，结合当地实际情况，制定实施办法。
第二十三条 本规定自2005年7月7日施行。《广播影视系统地方外事工作管理规定》（广发外字（1996）792号）同时废止。
关于做好证券投资基金试点工作有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于做好证券投资基金试点工作有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
上海、深圳证券交易所，各证券经营机构，南方基金管理有限公司、国泰基金管理有限公司，中国工商银行基金托管部：
为积极稳妥地开展证券投资基金试点工作，确保证券投资基金发行工作的顺利进行，现就有关问题通知如下：
一、证券交易所应妥善组织基金帐户的开设工作
（一）证券交易所应认真制定基金帐户有关规则，向有资格代理开户的各地证券登记公司和联网开户代理点（以下简称开户机构）下发通知，对开设基金帐户和申购基金的有关问题作出明确规定和解释，妥善组织好基金帐户的开设工作。
证券交易所的登记公司要做好基金帐户开设的指导、监督工作，随时掌握各开户机构的开户情况，并每天向中国证监会交易部报告，发现问题及时报告并妥善处理。
（二）证券交易所应要求各开户机构严格遵守证券交易所的有关规则及通知要求，积极做好开设基金帐户等各项准备工作，并严格执行以下规定：
1、每个身份证只允许开设一个基金帐户，已开设股票帐户（证券帐户）的投资者，不能再开设基金帐户。
2、投资者必须持本人身份证亲自到户口所在地开户机构办理开设基金帐户的手续，不得由他人代办，也不得在异地开设基金帐户。
3、投资者的一个资金帐户只能对应一个基金帐户或股票帐户（证券帐户）；一个基金帐户或股票帐户（证券帐户）只能对应一个资金帐户。
4、基金帐户不得用于买卖股票，股票帐户（证券帐户）既可以买卖证券投资基金，也可以买卖股票。
5、基金帐户开设费用为每户5元人民币，各开户机构不得加价。
6、各开户机构不得内部开户、虚假开户和批量开户。
7、各地开户机构和证券经营机构要严格执行上述规定，并在人员、场地、通讯设施、电源、安全等方面做好准备工作，配备足够的业务人员，简便开户手续；要在显著位置张贴有关开设基金帐户的规定和程序，方便投资者办理开户；不得拒绝投资者开户申请，必要时可以延长营业时
间；要安排好保安、咨询工作。各开户机构的主要负责人要高度重视开户工作，维护好开户秩序。
二、证券交易所、基金管理公司和基金托管人应做好基金发行、上市和基金买卖证券的技术准备工作
（一）证券交易所应做好证券投资基金的上网发行和上市的准备工作，完成有关基金发行代码、交易代码、基金发行募集资金的到帐安排、与基金管理人和基金托管人的信息传递等技术准备工作，并应采取措施，在不改变现有基金名称的前提下，使证券投资基金在行情显示上区别于现
有基金。
（二）基金管理公司应与选定的证券商签订协议，取得一个或多个交易席位作为基金的专用交易席位。
证券交易所应协助基金管理公司采取措施，确保专用交易席位的一切交易委托和成交回报数据等信息直接发给基金的专用交易席位，并不对外披露。
（三）基金托管人应代表基金，以基金的名义开设证券帐户和资金清算帐户，并作为证券交易所的清算对手方为基金买卖证券进行清算交收。
三、各证券经营机构应做好证券投资基金发行的具体工作
各证券经营机构的负责人应高度重视证券投资基金的发行工作，并要求证券营业部严格执行以下规定：
1、证券营业部应为已开设基金帐户的投资者办理好资金帐户，不得抬高开设资金帐户时所交的保证金数额，不得无理拒绝投资者开设资金帐户的申请；
2、证券营业部应在显著位置张贴发行公告、招募说明书等有关发行资料，保证交易委托渠道的畅通，为投资者申购和买卖基金创造便利条件；
3、在基金发行过程中，证券营业部不得无理扣押投资者的申购委托单，不得透支申购，不得挪用客户保证金，不得有舞弊行为；
4、证券营业部同时作为证券交易所登记公司联网开户代理点的，必须严格遵守有关开户规定，为投资者提供方便、快捷的服务。
今后经中国证监会批准设立的基金管理公司、经中国证监会和中国人民银行核准的基金托管人在涉及基金发行工作等有关问题时，比照本通知规定执行。证券交易所、证券登记公司、证券经营机构、基金管理公司、基金托管机构的工作人员暂不参加试点基金的申购。
对于违反本通知有关规定的单位和个人，中国证监会将按有关规定处以警告、罚款、暂停或取消有关业务资格或从业资格等处罚。
1998年3月13日
