青岛市兼职督学聘任和管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-15 12:15:24 浏览:8918
来源:法律资料网
青岛市兼职督学聘任和管理办法
山东省青岛市人民政府教育督导室
发文字号：青教督字〔2002〕9号
成文日期：2002-12-30
发文单位：青岛市人民政府教育督导室
（青岛市人民政府教育督导室2002年8月27日青教督字〔2002〕9号文件发布）
第一条 根据《山东省教育督导条例》及《青岛市教育督导条例》，制定本办法。
第二条 青岛市、区（市）政府教育督导机构根据工作需要，均可聘任兼职督学。兼职督学的选聘，应兼顾教育门类和地域，以及被聘人员的专业知识结构。
第三条 兼职督学由其主管部门提出推荐名单，征得所在单位同意后由同级人民政府教育督导机构选聘，并由同级人民政府颁发《督学证》。兼职督学的聘期为三年，根据工作需要及本人情况，可连续聘任。
第四条 兼职督学一般应当具备下列条件：
（一）忠诚于社会主义教育事业；
（二）熟悉有关教育方面的法律、法规、规章和政策；
（三）具有本科以上学历或高级教师以上的专业技术职称，有较高的教育理论水平；
（四）从事教育、教学或教育管理工作七年以上，熟悉教育、教学业务，有一定的组织、协调和管理能力；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第五条 兼职督学聘任范围：
（一）学校中的优秀校级领导或教师；
（二）已离退休或退居二线，曾经担任过教育行政部门副处级及以上领导职务或学校领导职务，年龄不超过63岁（女不超过58岁）的老教育工作者；
（三）同级教育行政、教育科研部门的人员；
（四）熟悉教育工作情况的各级人大、政协及与教育督导工作有联系的党委、政府部门的人员；
（五）部分民主党派和无党派人士。
第六条 市、区（市）聘任的兼职督学，应当接受由青岛市人民政府教育督导室统一组织的专业培训。内容主要包括有关教育法律、法规、规章、政策以及教育管理、督导与评估等。培训合格者发给“合格证”，做到持证上岗。
第七条 兼职督学享有与专职督学同等的职权。兼职督学在督导工作中的职权按《青岛市教育督导条例》第十条的规定执行。
第八条 兼职督学必须在同级教育督导机构的统一组织下开展工作。兼职督学受督导机构的委托在工作驻地或指定地区进行的分散、独立的督导活动，应当在事后及时向督导机构报告督导结果。
第九条 兼职督学每年原则上应参加累计不少于一个月的督导活动。
各级人民政府、教育行政部门、教育督导机构及兼职督学所在单位，要关心支持兼职督学的工作，在参加会议、参加督导活动、阅读文件等方面提供方便。兼职督学开展督导活动所需经费由同级教育行政部门解决。
第十条 兼职督学有失职、渎职、徇私舞弊、以权谋私、利用职权包庇他人或涉嫌报复及其他违纪行为的，视情节轻重，由本级人民政府教育督导机构予以解聘，或同时由有关部门给予行政处分。
第十一条 本办法自颁布之日起施行，1996年印发的《青岛市兼职督学、特约教育督导员聘任和管理办法》同时废止。
国家建筑材料工业局专利代理服务收费暂行办法
国家建材局
国家建筑材料工业局专利代理服务收费暂行办法
（一九八七年四月十三日国家建筑材料工业局发布）
一、根据中国专利局一九八五年第十号公告公布的《专利代理暂行规定》和中国专利局国专发法字（1986）第129号《专利代理暂行规定若干问题的解释》并参照现行代理收费的有关规定，特制订本办法。
二、凡国家建筑材料工业局技术开发服务中心专利代理处专职或兼职代理人，在接受单位或个人委托承办的专利代理事务时均由国家建筑材料工业局技术开发服务中心按本办法规定收费，并出具收据，专利代理人办理专利代理事务过程中不得再向委托单位或个人另行收费。
三、根据具体代理业务的难易程度和工作量大小，专利代理事务收费可依照本标准上下浮动20％，收费标准及有关规定见附表。
四、本专利代理服务收费暂行办法，自颁发之日起施行。
专利代理收费暂行标准
收费标准
序号 项目 发明 实用新型 外观设计
1 咨询费 按效果酌情收费
2 检索费（含翻译费） 实费，另加管理费10－20％
3 起草专利申请文件费
（1）请求书 10元（件） 10元（件）
（2）说明书（20页 200－400 200
以下）权利要求书（ 元（件） 元（件）
一项独立权项，）摘要
（3）超过20页， 50元 50元
每加10页
（4）增加独立权项 60元（项） 60元（项）
（5）从属权项 15元（项） 15元（项）
4 （6）附图 实费 实费
申请审查手续费 30元（项）
5 提前公开申请手续费 15元（项）
6 撤回申请手续费 15元（项）
续表 收费标准
序号 项目 发明 实用新型 外观设计
7 修改说明书或权 10－15 10－15
利要求书 元／件 元／件
8 不丧失新颖（例外 20元／件 20元／件 20元／件
情况）的请求手续费
9 申请复审手续费 30元／件 30元／件 30元／件
10 代写复审请求书 300元／件 250元 ／件 50元／件
11 代写异议书 400元／件 300元 ／件 250元／件
12 代写异议答辩书 250元／件 200元 ／件 150元／件
13 代写无效宣告请 400元／件 300元 ／件 250元／件
求书
14 申请人姓名、地址 10元／件 10元 ／件 10元／件
单位名称、印鉴等
变更手续费
15 期间延长或日期变 10元／件 10元 ／件 10元／件
更手续费
16 专利权转让注册 40元／件 40元 ／件 10元／件
代办费
17 强制许可的专利使 10元／件 40元 ／件
用费的请求裁决手
续费
18 专利实施的强制许 80元／件 80元 ／件
可请求手续费
19 申请续展手续费 15元 ／件 15元／件
20 缴付专利申请维持 10元／件
费的手续费
21 缴付专利年费的手 15元／件 15元 ／件 15元／件
续费（三年翻一番）
22 缴付年费滞纳金 10元／件 10元 ／件 10元／件
（六个月内补缴）
的手续费
注：1．电报、电传另行收费，有关差旅费由委托人支付。
2．索取有关专利申请文件，另行收费。
3．申请专利获专利局批准，另收谢金，款额由双方协商确定。
4．异议成立，另收谢金，按第11项的50％计。
5．异议答辩成立，另收谢金，按第12项的50％计。
6．个人申请专利，代理费用酌情减收。
7．受理加急委托，加收费用50％。
北京凯利资产服务有限公司与KTH基金管理有限公司侵犯商业秘密纠纷上诉案
唐青林
一、案件来源
北京市第二中级人民法院（2006）二中民初字第8226号、北京市高级人民法院（2007）高民终字第252号。
二、案件要旨
法院审理侵害商业秘密的民事诉讼案件的第一步即确定原告所主张的信息是否符合法定条件，满足商业秘密的构成要件。权利人的信息要成为商业秘密，必须具有我们通常所说的“三性”，即秘密性、实用性以及保密性。
三、基本案情
KTH公司的法定代表人王某于2003年1月20日被任命为凯利公司的董事。2003年3月10日，KTH公司与布鲁姆博格公司签订了一份租赁协议，由KTH公司向布鲁姆博格公司租赁1台计算机，该计算机由王某带至其当时任职凯利公司中使用。
2003年8月，王某因故被凯利公司停职。凯利公司以KTH公司租赁并由王某使用的计算机内可能存有凯利公司的商业秘密为由，不同意王某将该计算机带走。2003年8月26日，经王某申请，由中华人民共和国北京市第二公证处将上述计算机封存在凯利公司原总经理办公室内。之后，凯利公司又将该计算机转移至案外人中金丰德投资控股有限公司（以下简称“中金丰德公司”）内。
2004年2月5日，KTH公司向北京市东城区人民法院提起诉讼，要求凯利公司和中金丰德公司返还其租赁的计算机，东城区人民法院在审理中对中金丰德公司处的计算机采取了诉讼保全措施。2006年4月20日，该案经北京市第二中级人民法院终审，判决凯利公司和中金丰德公司向KTH公司返还该计算机。该案判决生效后，由于未能找到该计算机，该案尚未执行终结。
后凯利公司以KTH公司侵犯其经营秘密向北京市第二中级人民法院提起诉讼。
四、法院审理
北京市第二中级人民法院判决认为，凯利公司请求保护的商业秘密是与其筹建以及与该公司、股东或关联公司相关的业务资料、电子邮件及其他相关数据资料。从主张的权利形式上，属于经营信息。由于凯利公司主张的上述权利过于笼统，没有具体指明信息中的哪一部分受保护，也没有以具体的表达方式体现出来，更没有证明对上述信息采取了保密措施，因此不能认定其所称的上述信息构成受法律保护的商业秘密。鉴于凯利公司未向法庭提供存储有涉案信息的计算机的下落，根据现有证据，凯利公司也就不能证明KTH公司租赁的该计算机中存储有凯利公司所称的涉案信息。凯利公司关于确认储存在KTH公司计算机内的资料为其商业秘密，并要求KTH公司返还涉案经营信息的主张，缺乏事实和法律依据。对凯利公司的诉讼请求，不予支持。最后法院判决驳回凯利公司的诉讼请求。
凯利公司不服，向北京市高级人民法院提起上诉，请求撤销原审判决，确认KTH公司计算机内的资料为凯利公司的商业秘密并返还该商业秘密资料。其理由是：原审判决遗漏重要事实并据此形成错误判决。原审判决认定了经公证封存电脑、已有生效判决判定凯利公司归还电脑的事实，却没有认定“关于公证的说明”中KTH公司法定代表人王某已经认可的“被封存的电脑中存储了与本公司业务有关的信息和资料”的事实，显属不当；在事实认定方面，凯利公司已经说明，经公证封存的电脑在案外人中金丰德投资控股有限公司内，原审判决却作出凯利公司未向法庭提供该电脑下落的认定，明显与事实不符。
在本案的一审过程中，凯利公司多次明确表示其并不知道该计算机的下落，也不知道该计算机是否在中金丰德公司内；而在二审庭审中，凯利公司明确表示该计算机在中金丰德公司内，但并未提供相关证据。
综合上述证据，二审法院认为，凯利公司请求保护其商业秘密，应明确其请求保护的商业秘密的内容，提供采取保密措施的证据，证明KTH公司实施了侵犯其商业秘密的行为。现凯利公司并未明确其请求保护的商业秘密的内容，也未能提出KTH公司侵犯其商业秘密的证据。对其主张的载有其商业秘密的涉案计算机，凯利公司也未能提供确实证据证明其下落。因此，凯利公司关于保护其商业秘密的上诉理由缺乏事实依据，对其上诉请求本院不予支持。
综上，北京市高院认为原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。判决驳回上诉，维持原判。
五、律师点评
根据《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十四条的规定：“当事人指称他人侵犯其商业秘密的，应当对其拥有的商业秘密符合法定条件、对方当事人的信息与其商业秘密相同或者实质相同以及对方当事人采取不正当手段的事实负举证责任。”也就是说，法院在审理侵害商业秘密纠纷的民事诉讼案件时，一般分三步走：首先，确定原告主张的信息是否符合法定条件，即是否构成商业秘密；其次，确定被告的信息与原告的信息是否相同或实质相同；最后，审查被告是否采取了不正当手段。
由此可见，若原告都没有足够的证据来证明其所拥有的信息符合商业秘密的构成要件，那又何谈证明原告的信息与被告的信息相同，并认定被告采取了不正当手段获取原告商业秘密呢？
那么，怎样的信息才属于符合法定条件的商业秘密呢？
根据《反不正当竞争法》第三条第三款规定，商业秘密是指“不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。”也就是说，构成商业秘密的技术信息或经营信息，都必须符合三个条件：一、不为公众所知悉，即具有一定的优于行业内一般信息的秘密点，该秘密点具有一定的创新性，能为企业带来一定的竞争优势；二、具有实用性，即能在企业的生产经营中实际操作，为企业提供具体的生产或经营模式，并能带来一定的经济效益（企业是否在实际经营中予以运用并不影响商业秘密的实用性价值）；三、权利人采取保密措施，即企业采取各种保护措施予以保护，有保护的主观意图，并在客观上采取一定的行为(该保护并不要求万无一失，只要达到合理的程度即可)。
本案中，凯利公司诉称KTH公司将租赁的电脑要回去将侵害其商业秘密，但却不能明确提出其要求保护的商业秘密的内容，无法提供其已采取保密措施的证据，使法院在审理商业秘密侵权案的“三步走”在第一步上就卡住了。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
